区块（kuài）链（liàn）+政务是推动公共服务和社（shè）会治理精细化（huà）、智能化的重要载体。据公开数据显示，截至2020年10月，全国已有22个省(自治（zhì）区、直（zhí）辖市（shì）)将（jiāng）区块链写入（rù）2020年政府（fǔ）工（gōng）作报告，开展（zhǎn）区块（kuài）链产业链布局。北京、湖南等地已出（chū）台（tái）区块链三年发展（zhǎn）规划，并将2020—2022年三年（nián）视为区块链（liàn）发展的重要窗口期。

目（mù）前（qián），由（yóu）于（yú）经济发展程度不同（tóng），所处“新基建”的产（chǎn）业地位不（bú）同，不同地区对区（qū）块链（liàn）的（de）定（dìng）位有所（suǒ）不同，但共识（shí）是：推动区块链与（yǔ）多技术融合的应用，能（néng）够解决城（chéng）市、产业协同中的信任问题，让数字（zì）经济更（gèng）可信、更有（yǒu）活（huó）力。

“政（zhèng）务上链”纷纷落地

自区块链站（zhàn）上风（fēng）口后，在疫情的推动下区（qū）块链技术在（zài）各产业的落地正（zhèng）在逐渐（jiàn）加速。据不（bú）完全（quán）统计，截至（zhì）目（mù）前（qián），已完成和正（zhèng）在筹建（jiàn）的（de）区块链（liàn）政务应用（yòng）超过90项。

国家信息中心信息化和产（chǎn）业发展部主任、智慧城市发（fā）展研究中心主任单志广指出，区（qū）块链（liàn）技（jì）术将使（shǐ）传统生产（chǎn）关系发生深（shēn）刻改变，对国家治理体系和治理能力也提（tí）出了新的挑（tiāo）战。《区块链（liàn）助力（lì）中（zhōng）国智慧政（zhèng）务发展驶入快车道（dào）》研究报（bào）告中显示，在国家政策和地方政（zhèng）策的大力支持和（hé）推动下，我国政务信息化市场从2008年起开始飞速增长，年增长率保持在10%以上（shàng），2018年，我国电子政务市场（chǎng）超过3000亿元。预计未来5年内，电子政务将保（bǎo）持（chí）13%的年增长率。

实（shí）际上，多地政府（fǔ）在较早期就已经注意（yì）到了区块链技术所蕴（yùn）含的（de）巨（jù）大潜力，提出将区块链应用于政务服务。

早在 2017 年 7 月，北京就出台（tái）了《北京市推进（jìn）政务服务“一网通办（bàn）”工作实施方案》，明确提出将（jiāng）区块链技（jì）术应（yīng）用于政务服务，表明了（le）对这项技（jì）术的（de）首肯（kěn）。如今（jīn）已有不少（shǎo）“链+政务”落地。如，近期，安（ān）徽省（shěng）住建对（duì）省级核准（zhǔn）建（jiàn）设工程类（lèi）企业资质和执业人员资格注（zhù）册（cè）等共12类资质资格证（zhèng）书，全（quán）部实现制发电子证照，并（bìng）运用区块链技术，创新打造“区块（kuài）链+电子证照”模式；北京海（hǎi）淀（diàn）推出（chū）全区统一（yī）政务服务APP，覆盖区级和（hé）街镇两级1600余项事（shì）项网上办理等等。

链接（jiē）比连（lián）接更有（yǒu）保障（zhàng）

过（guò）去，通信解决了人（rén）与（yǔ）人的连接问题。当（dāng）数据（jù）过多产生的时候（hòu），连接就应变成“链接”，这使数据（jù）成为可靠、可信、可用的数据。区块链技术（shù）本质上是一个分（fèn）布式账（zhàng）本，通过其（qí）不可篡改、去中介（jiè）化、可（kě）追溯（sù）等特点，让数据账（zhàng）本安（ān）全（quán）可（kě）信（xìn），有助于降低成本（běn）、增加协（xié）同和提高效率。

一方（fāng）面，区（qū）块链技术能（néng）够打通政务“数据孤岛”。从我国整体市场发展进程看，在互（hù）联网（wǎng）++政务建设过程（chéng）中（zhōng），我国政（zhèng）务信（xìn）息化（huà）发（fā）展良好，但大（dà）量（liàng）地（dì）方政府在横向与纵向（xiàng）存在明显的数据壁垒，政（zhèng）务数据（jù）资源（yuán）碎片化、政（zhèng）务协同缺乏（fá）信任（rèn）基础。将区块（kuài）链（liàn）技术引入解决政务“数据孤岛”难题，利用区（qū）块链数据存储（chǔ）方式，为链接链上的参（cān）与各方建立数据交易的信任基础，在政务数据共享（xiǎng）过程中（zhōng），实现数据确权、安全加密（mì）、多方安全计算技术，维护（hù）跨部门、跨地（dì）区、跨层级合作，优化（huà）政务服（fú）务，简化（huà）企业、群众办（bàn）理业务的流程，增（zēng）强政府公信力。

另一方面，可以（yǐ）保证数据安全。区块链可建立非人为控制（zhì）的信（xìn）任系统，利用分布式节点共识（shí）算法来生（shēng）成和更新数据，在区块链与政务深度融合过程中，打破数据归属权、管理权和使用权难界定的问题（tí），实现各（gè）地（dì）区、各部分之间以信任（rèn）和（hé）共识为基础的数据流通。并且，通过区块链具有的不可篡改、可溯源等特（tè）性，实现链上（shàng）政务数（shù）据生成、存储、使用和更新的全程留（liú）痕，保障数（shù）据（jù）安全性。

区块链（liàn）+政务（wù）应用前景广（guǎng）阔

当前，政务区（qū）块链已经涵盖了数字身份、电（diàn）子存证、电子票据、产权（quán）登记、工商注册等多个场景（jǐng）。比（bǐ）如（rú），在北京，140个政务服务（wù）上（shàng）了链，不少服务只需“最多跑一次”；在深圳，区块链电子（zǐ）证照应用平台，已整合100多项（xiàng）高频政务服（fú）务事项。“区块链+政务”在给人们提供便利的同（tóng）时，也向社会展示了其广阔的应用前景。

首（shǒu）先（xiān），区块链在社区服（fú）务、教育、医疗、交（jiāo）通（tōng）、养老，便民（mín）服务是一个（gè）非常广泛（fàn）的应用领域。区块链作为一（yī）种新应用模式，具有分布式数（shù）据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等（děng）技术优势。随着区块链产业的（de）不（bú）断（duàn）发展，我们可以看到区块（kuài）链+民生的更（gèng）多发展前景。

其（qí）次，利（lì）用区（qū）块链技术（shù）能够实（shí）现从单（dān）点的（de）复式（shì）记账法（fǎ）过渡为多点的分布式记账模式，该记账模（mó）式（shì）有利于构建可信（xìn）数据库，金融、食品药品、慈善（shàn）等多领域凡是（shì）涉及数据存储（chǔ）和更新都（dōu）可以通（tōng）过区块链技术实现该领域数据全（quán）流域管理，有利于政府高效、全（quán）面和立体化（huà）监管各行（háng）业（yè）数据（jù）信（xìn）息（xī）。

第（dì）三，区块（kuài）链技术有（yǒu）利（lì）于智慧城市（shì）的构建（jiàn）。区块链底层技术和新型智慧城市建设的结合，尤其是在数字化技术赋能的基础设施层面，比（bǐ）如智（zhì）慧（huì）交（jiāo）通、能源电力等（děng）。同时，区块链（liàn）技（jì）术能够实现城（chéng）市间的（de）数（shù）据（jù）共享。