作者：南京大学长江（jiāng）产业经济研究院特约（yuē）研究员、东（dōng）南大学经（jīng）济管理学院研究员　王（wáng）茂祥

近（jìn）日（rì），十九届五中全会（huì）审（shěn）议通过的《中共中（zhōng）央（yāng）关于制定国民经济和（hé）社会（huì）发展第十四个五年规划和二〇三五年（nián）远景目标（biāo）的建议》（以下（xià）简（jiǎn）称“建议”）提（tí）出（chū），要“保持制（zhì）造业比重（chóng）基本稳定，巩固壮（zhuàng）大实（shí）体经（jīng）济（jì）根基”，同（tóng）时（shí）强（qiáng）调要“推动互联（lián）网、大数据、人工智能等同各产业（yè）深度融合，推动先进（jìn）制造业（yè）集群发展”。当今世界正经历（lì）百年（nián）未（wèi）有之大变局，新一轮产业变革正在孕育兴起（qǐ）。新一（yī）轮产业变革是信息化与（yǔ）工业化的（de）深度融合，是以制造业数字化、网（wǎng）络（luò）化（huà）、智（zhì）能化为核心的（de）产业变革（gé）。我国越来越多的制造业企业开始加快实现智能（néng）化转型（xíng），并加快促进物联网与制造业的融合发展。传统制造型企业的生（shēng）产及运作方式也在不断向（xiàng）智能（néng）化和自（zì）动化转变。智能化，正在成为制造业转型升级的新动能。

智（zhì）能化是（shì）指利用数（shù）字技术，将（jiāng）分散或孤（gū）立的设备、产品、生产者（zhě）、企业等以产业链（liàn）、价值（zhí）链等方式连接起（qǐ）来，形（xíng）成联动发展（zhǎn）。党的（de）十八大以来，我国（guó）大力发（fā）展高（gāo）技术产业和先进制造业，工（gōng）业和信息化加（jiā）速融合，制造业智（zhì）能化水平持（chí）续提升。正如（rú）建（jiàn）议提出的（de），推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服（fú）务型制造。制造业的智能（néng）化，不仅要注（zhù）重“制造”环节的智（zhì）能化（huà），更要注重研发（fā）、生产（chǎn）、供应、销售、服务等制造业全链（liàn）条串联起来的（de）全面智能化。尤其是，要（yào）注重以智能化为载体，加快制造（zào）业生（shēng）产方式（shì）和企业形（xíng）态的根本性变革。

第一（yī），要充分（fèn）认识制（zhì）造业智能（néng）化转型的（de）重要意义（yì）。近年来（lái），以（yǐ）欧美（měi）日（rì）为（wéi）代表（biǎo）的（de）发达国家及地区纷纷出台了基（jī）于智能制造业为核心的“再工业化（huà）”国（guó）家战略。这其中德（dé）国的工业4.0 受到了全球学界、业界（jiè）以及政界的广泛关注，其（qí）主（zhǔ）旨体现为依靠智能制造（zào）逐（zhú）步提振制造业竞争力。我国（guó）也出台了相关政策，明确提出了智能制造对（duì）于我国（guó）发展（zhǎn）成为工业强国的（de）重要战略意义（yì）。智（zhì）能制造有助于（yú）促进制（zhì）造业整体质量、效（xiào）率和效（xiào）益的全面提升。在全球产业结构新一轮调整中（zhōng），谁能在智能制（zhì）造方面走在前面，谁就（jiù）能拥有更强的竞争力，从而在未来（lái）竞（jìng）争中占据（jù）优势。

第二，要（yào）加（jiā）快培（péi）育具有本地特色优势（shì）的智能制造业。“智能+制造（zào）”是智能（néng）制造的表现形式（shì），个性化（huà）生产是智（zhì）能（néng）制（zhì）造的（de）基本特征。各（gè）地要对照国家智能制（zhì）造的相（xiàng）关标准，着眼于（yú）抢占智能制造发展的（de）制高点，深（shēn）入（rù）推进“智能（néng）+”，推进（jìn）智能车间、智能（néng）工厂的（de）培育建设，促进传统制造业（yè）转型升级。要（yào）培育一（yī）定（dìng）数量的具有（yǒu）本地（dì）特色（sè）的人工智能（néng）领军企业及（jí）相关高新技术企业，建立一批标杆性的智能制造企业，实现传（chuán）统制造向智（zhì）能制造（zào）转变（biàn），以智能（néng）化推动现代（dài）产业体（tǐ）系建设。

第三，要强化智能制造（zào）业的关键（jiàn）技（jì）术攻关。目前我国（guó）大多数制造业企业还处（chù）于机械化与电（diàn）气化阶段，信息技术的储备与能力不足，尤其缺乏自主（zhǔ）可控的关键核心技术，仍面临关键装备（bèi）与核心零部件受制（zhì）于（yú）人的（de）问题。为此（cǐ），要强化核心智能技术的研发，大力研发智能制（zhì）造软件、硬件系统（tǒng）以及相（xiàng）应的集成产品。在针对智能制造产业的关键（jiàn）性技（jì）术攻（gōng）关方面，尤（yóu）其要（yào）注重智（zhì）能机（jī）器人（rén）技术的研发，加快研发一批具有自主（zhǔ）知识产权的智能装备（bèi）新产品，不断提高（gāo）生产智能化及自动化程度。要（yào）结合智能技术研（yán）发（fā）,制（zhì）订智能行业（yè）的（de）技术标准（zhǔn），提高对（duì）行业（yè）发展的控制力（lì）。

第四，要注重发挥网络技术在智能制（zhì）造业发展（zhǎn）中的（de）基础作用。要加（jiā）快区域5G网络建设覆盖，推进企业“5G 工业互联网”先导应用，实现新一代信息（xī）技术与制造业深度（dù）融（róng）合，更好地支撑企业（yè）实施智能制造。要结合（hé）物联网的应用，构（gòu）建（jiàn）以物理系统与信息系统高度融合为核心特征的智（zhì）能生产系统，建（jiàn）立与生产线、产品、设备、工艺有（yǒu）关的数字（zì）化模型，以此优化（huà）生（shēng）产工（gōng）艺与生产流程（chéng）。要利用物（wù）联网技术，一（yī）步完善（shàn）企业智能制（zhì）造相关（guān）的（de）基础信息设施，推进智能制造系统中人与人、人与设备、设备与（yǔ）设备之间的互联互通。

第五，要强（qiáng）化制造业各（gè）环节的（de）智（zhì）能（néng）技术应用。智能（néng）化制造并非（fēi）简（jiǎn）单利用（yòng）机器替代（dài）人（rén）工，而是涉及整个（gè）供应链的协同。要以人（rén）工智能（néng）为核心，涵盖设计、研发、生产、销售及服（fú）务（wù）等制（zhì）造业各环节，将云计算、大（dà）数（shù）据、物联网、5G等新一代信（xìn）息技术与先（xiān）进制造技术相结合，实现智能制造业的融合发展与创新（xīn）突破。在（zài）此基础上，创新智能技术的应用，使其服务（wù）于生产制造（zào）、供应（yīng）链管理、产品营销、售后服（fú）务等各环节，提高企业生产与经营管理效（xiào）率。

制（zhì）造业是实体经济（jì）的根基，是强（qiáng）国（guó）之本、立国之（zhī）基。制造（zào）业的提（tí）质增效是高（gāo）质（zhì）量发（fā）展（zhǎn）的关键。从全球范围看，制（zhì）造业的生产方式正快（kuài）速向“智能制造模式”转变。智能制造代（dài）表着制（zhì）造业的发展方（fāng）向，为产业转（zhuǎn）型升级和持续发展提（tí）供了基（jī）础和可能。站在新起点上，要把握数字化、网络化、智能（néng）化融（róng）合发（fā）展的契（qì）机，加速制造业（yè）与智能技（jì）术的深度融（róng）合，不（bú）断提高制（zhì）造业智能化水平。由此，中（zhōng）国（guó）制造必将不断突破发展（zhǎn）瓶（píng）颈，在实（shí）现（xiàn）高质（zhì）量发展的路上行稳致远。