利用大(dà)数据“杀熟”,已经成为在线旅游(yóu)平台惯常(cháng)的做法,也备受公众诟病。 8月31日,文化和旅游部公布《在线(xiàn)旅游经营服务(wù)管理暂(zàn)行(háng)规定(dìng)》(以下简称《规(guī)定》),将于10月1日起正式施行。《规定》要求,在线旅游经营者不得滥用大数据分析(xī)等技(jì)术手段,基于旅游者消费记(jì)录、旅游偏(piān)好等设置不公平的交易条(tiáo)件,侵犯旅游者(zhě)合(hé)法权(quán)益(yì)。同时要求,在(zài)线旅(lǚ)游网站不得擅自屏蔽删除评价。
浏览手机(jī)、使用APP,是移动互联时代的(de)生活(huó)习惯。当移动互联(lián)升级到(dào)人工智能时代,形形色(sè)色(sè)的(de)大数据(jù)平台给人们提供(gòng)便利的同时,也成为市场逐(zhú)利的工具。有些(xiē)在线旅游平台经(jīng)营者,更(gèng)是利用(yòng)大数(shù)据手段(duàn),收集(jí)旅游(yóu)者的消费记录,分析其旅游偏好,给消(xiāo)费者推送筛选过(guò)并(bìng)对旅游从业者有利可图的信息。在此情(qíng)势下,消费者(zhě)不仅失去(qù)了(le)货比三家的选(xuǎn)择权利,在线旅游经(jīng)营者也通过不正当竞争破坏了(le)业态公平(píng)。值得一(yī)提的是,被误导(dǎo)的旅游者一(yī)旦发现大数据推送的旅游产品名不副实而发表客(kè)观评价(jià)时(shí),则(zé)会(huì)被在(zài)线旅(lǚ)游(yóu)平台(tái)删除(chú)和屏蔽。
大数据是个好东(dōng)西,但是被滥用或变成资本逐利工(gōng)具,就(jiù)会(huì)异(yì)化(huà)变质。所(suǒ)以,人们发现手机越来越智能化了,不仅提供了诸(zhū)多便利(lì),而且还会揣摩(mó)每个人(rén)的“心(xīn)理”——只要打开手机,你最喜(xǐ)欢的(de)新闻(wén)、商品、娱乐就会推送到你最容易看到的页面上。这(zhè)让人细(xì)思极恐,手机也会“读心(xīn)术”了吗?其实不(bú)然,这是各路(lù)网站、APP、商(shāng)业平(píng)台(tái)根据(jù)每个人的(de)浏览喜(xǐ)好和消费习惯(guàn),通过大数据分析提供的“专(zhuān)门服务”。
这固(gù)然是好的,但是商业网(wǎng)站平台一旦(dàn)以商业(yè)功(gōng)利为前(qián)提,将自己和自己有(yǒu)着利益关(guān)系的商品推送,人们就会被误导消费。即如在(zài)线旅游经营(yíng)者,其用大(dà)数据分(fèn)析(xī),推送的都(dōu)是符(fú)合自己(jǐ)市场利益(yì)的旅游产(chǎn)品,而且(qiě)删除(chú)消费者的评价。如前所述,这就有违市(shì)场(chǎng)公平(píng)原则了,不仅(jǐn)公(gōng)平竞争的(de)市场环境被破(pò)坏,消费者也失去了自由选择的权利。
虚拟世界不是法外(wài)空间,和(hé)实体市(shì)场一样(yàng)也要纳入市场监管(guǎn),更要维持(chí)最基本的市场公平。通过(guò)大(dà)数据手(shǒu)段实现(xiàn)市(shì)场垄断,是要接受调查乃(nǎi)至被(bèi)课以天(tiān)价罚款(kuǎn)的。
中国(guó)数字经济已经步入人工(gōng)智能时代,各类(lèi)商业APP利用人工智能杀熟的手段更“高明(míng)”。在此(cǐ)情势下,必(bì)须(xū)要(yào)给包括在线旅游(yóu)经营者戴上(shàng)紧箍咒,促其善(shàn)用大数据手段,给数字(zì)经济提供更好的技术支撑,创(chuàng)造更公平高效的(de)数字营商环境,而(ér)不是利用大数(shù)据手段“杀熟(shú)”。
就此而言,《规定》来得及时,也颇(pō)有亮点。
首(shǒu)先,《规定(dìng)》赶(gǎn)在10月1日正(zhèng)式施行,具有为十一(yī)、中秋“黄金周”背书的现实意涵。这是疫情常态化防控以来最重要的长(zhǎng)假,且消费市场已(yǐ)经逐渐恢复,不出意外,将会迎来旅(lǚ)游(yóu)消费大爆发,《规(guī)定(dìng)》具有精准规范(fàn)旅游市场的作用(yòng)。
其次,对(duì)违反《规定》者(zhě)的处罚更具威慑性。此前征求意见稿指(zhǐ)出,如果(guǒ)平台出现价(jià)格歧视的行(háng)为,执法(fǎ)部(bù)门(mén)将依照(zhào)《电子商务法(fǎ)》第七(qī)十七条(tiáo)的(de)规定进(jìn)行处罚(最(zuì)高罚50万元)。《规定》中删去具体(tǐ)明确罚款的规定。这意味(wèi)着,执法部门在处(chù)罚上的“自(zì)由裁量(liàng)”更具威慑性。