在（zài）国家（jiā）税（shuì）务（wù）总局云南省税务局，可视化监控（kòng）系统绘就着（zhe）全省“经济运行图”，7*24小时不间断实时（shí）反映（yìng）全（quán）省（shěng）经济发展走（zǒu）势，服务地方党委决策，助力把脉宏（hóng）观经济。这（zhè）是云（yún）南省税务系统锚定智慧税务建设（shè）目标，盘活税收大数据这座“金山（shān）银（yín）库”，挖掘数据（jù）价值（zhí），服务（wù）“数字经（jīng）济”中（zhōng）的一幕。

2021年（nián）3月，中（zhōng）办、国办印发《关于进一步深化税（shuì）收征管改（gǎi）革的意见》（以下简称《意（yì）见》），明确提出加快推进智慧税务（wù）建设，全面（miàn）推进税收征管（guǎn）数字化升级和（hé）智能化改造（zào）。在“智慧税务”的建设之路上（shàng），大数据作为（wéi）一种新的（de）生产力，在税收管（guǎn）理和服务中发挥（huī）着巨大的潜（qián）力和价（jià）值，起到了驱（qū）动和引擎的作用。

大数（shù）据“画像”  税费红（hóng）利激发（fā）市（shì）场（chǎng）活力

“年底了，我们公司正面临账款要（yào）不回、公司资金缺乏的窘境，缓税政策出台后，我们在（zài）电子税务局内（nèi）接到了系统（tǒng）缓（huǎn）缴税费政策的精（jīng）准推送，动（dòng）动手指就缓缴了5万元的税费，实在是‘福利到家’啊！”曲靖市会泽某工贸有限公司财务负责人代开琼为税（shuì）务部门点（diǎn）赞。

得到（dào）纳税人好（hǎo）评的，是云南省智（zhì）慧型电子税（shuì）务局“政（zhèng）策速递（dì）”功（gōng）能，该功能（néng）于2021年2月（yuè）28日上线，能在各项税收政策发布后第一时间智能识别（bié）企业适用政（zhèng）策和办税需求，根据征（zhēng）纳互动数（shù）据库标（biāo）签匹（pǐ）配适用对象，形成个性化“政策包（bāo）”定（dìng）向推送，实（shí）现（xiàn）从“拿（ná）着政策问”到“政（zhèng）策（cè）追着（zhe）走”。自功能上线（xiàn）以来，“政策速（sù）递（dì）”模块共精准（zhǔn）推送68批次（cì）、近1480万条政（zhèng）策信（xìn）息，涵盖小规模（mó）纳税人征（zhēng）收（shōu）率调整、研发费用加计（jì）扣除、煤电企业（yè）缓税（shuì）通知等政（zhèng）策信息。

同时，数据画像让税务（wù）机关能够确切了解企（qǐ）业困难和实际需（xū）求，开展贴近（jìn）式、“滴灌式（shì）”的政策宣传，实现（xiàn）从无（wú）差别服务向（xiàng）精细化、智（zhì）能（néng）化、个性化（huà）服务转变。“多亏税收（shōu）大数据和（hé）税务干部的细心，不然差点错过9万元的税惠（huì）‘红包’。”西双版纳州（zhōu）勐腊县某橡（xiàng）胶有（yǒu）限公司财（cái）务（wù）负责（zé）人（rén）激动地说。原来，当（dāng）地税务部门通过税收大数据比对发现该企业可享受制（zhì）造业企业研发费（fèi）用（yòng）加计（jì）扣（kòu）除税（shuì）收政策，在税务（wù）干部的（de）帮助下，财务更正报表，税款顺利减（jiǎn）免。

税收大数据精（jīng）准发力，确保税费红利（lì）又快又稳（wěn）地“主动入袋（dài）”，企业负担减轻、市场潜（qián）力释放（fàng）、市场主体活力进一步激发。

大数据导航  精准“牵（qiān）线（xiàn）”助力乡村振兴

近年来（lái），伴随（suí）着特色产业（yè）、农村电商的快速发展，云南省（shěng）税务部门聚焦全面推进（jìn）乡村（cūn）振兴战略，结合乡村经济发展特点，从培育（yù）发展特色（sè）产业、推（tuī）动产（chǎn）业融合等方面着（zhe）力，全面落实（shí）各项惠农税费优惠（huì）政策，充分（fèn）利用（yòng）大数据能够（gòu）折射产业链（liàn）堵点和断点的优势，帮（bāng）原材料短（duǎn）缺的企业精（jīng）准匹配替代供应商，帮（bāng）产品销路不畅（chàng）的企（qǐ）业精准匹配潜（qián）在客户，让各类市场主体供应（yīng）链保（bǎo）持通畅，为乡村振兴提供了有力（lì）支持（chí）。

位于临沧（cāng）市永德县勐板乡水（shuǐ）城村的永绿新品水果（guǒ）种植基（jī）地，流转46户村民土地共300亩，基地先后发展（zhǎn）种植（zhí）了柑橘（jú）、柚子、枇杷等几大类十多种（zhǒng）水果，加上（shàng）向外界售卖苗木，每年可为当（dāng）地群众增收近百万元。

随着（zhe）水果产业的发展，信息不对称问题也日益凸显，为让产业链发展（zhǎn）更为稳固，永德县税务（wù）部门充分发挥税收大数据优势，利用大数据云平（píng）台，对当地的水果收购、加工企业进行综合梳理，开展（zhǎn）多维度的数据分析，通过大数（shù）据精准“牵线（xiàn）搭桥”，打通企业上下（xià）游链条，串（chuàn）联起（qǐ）水果种植（zhí）、运输、加工和（hé）销售（shòu）全流通（tōng）环节，并积极（jí）帮助企业引入“果园（yuán）＋旅游”特色产业，延伸企业（yè）效（xiào）益链。此外，税务部门还通过风险（xiǎn）管理系统（tǒng），对企业发票领用、纳税（shuì）申报等信（xìn）息进行（háng）实时跟踪查询和动态管理，助（zhù）力企业健康发展。

永绿新品水果（guǒ）种植基地的负责人叶士（shì）孝（xiào）和水果打了（le）一（yī）辈子交道，谈（tán）到基地的发展，叶士孝表示：“乡村振（zhèn）兴为我们发展产业指明了方向，税务部门又通过大数据为我们打通了产业链，再加上减税降费政策，更是为我（wǒ）们打造乡村（cūn）新兴消费（fèi）场景注入了强劲动力，让我们干劲十足。”

大（dà）数（shù）据赋（fù）能  推动“以数治税（shuì）”“风险管税”

“《意见》全（quán）文30条（tiáo），其（qí）中12条提到（dào）税收大数据，‘数据（jù）’一词出现26次，是近年来中央关于国家大（dà）数据战略在（zài）税收领域的重大部署；《意见》涉及税收风险（xiǎn）管理6条（tiáo），‘风险’一（yī）词出（chū）现11次，体（tǐ）现（xiàn）了以（yǐ）风（fēng）险（xiǎn）管理为导（dǎo）向（xiàng）、‘信用＋风险（xiǎn）’的税收（shōu）管（guǎn）理服务新理念。”丽江（jiāng）市税务（wù）部门（mén）负责人李现（xiàn）东介绍，丽江市税务部门以金（jīn）三核心征管（guǎn）后台大数据为支撑，在全面分析纳税（shuì）人缴费人情况和征管资源的基础上，逐（zhú）步探索（suǒ）出“片岗＋事（shì）岗”相结（jié）合的管理制度，划片服务（片岗），设立“纳税服务联系人”岗位，负责（zé）税收宣传、涉税提醒、咨询解（jiě）答，应用“互联网＋”进行全天候税务（wù）服（fú）务。因事设岗（gǎng）（事岗），通过风险管控，大数据（jù）分析，把税（shuì）收征管重心放到加强事前纳税服务和事中事后管理上，由专门“事（shì）岗”加强重点领域风险（xiǎn）防控和监（jiān）管，提升精准管理（lǐ）质（zhì）效，实现（xiàn）了一人（rén）各事（shì）统管的经验式（shì）执法向专业、科学精确执法转变，提高了工作（zuò）质效，降低（dī）了执法（fǎ）风险（xiǎn）和廉政（zhèng）风（fēng）险。

数（shù）据资源是大数据价值体系的根（gēn）基（jī）。2021年，国家税务总局云（yún）南省税务（wù）局征（zhēng）管电子档案单套管理试点项目顺利通过国家档案局等三部委联合验收。税务（wù）征管档案从传统载（zǎi）体管理向（xiàng）数（shù）字（zì）管理转（zhuǎn）型升级（jí），云（yún）南税收数据资（zī）源（yuán）进一步（bù）扩充。通过“数（shù）据交换（huàn）共享”，有效实现（xiàn）与公（gōng）安、法院和纪检（jiǎn）等单（dān）位（wèi）的跨区域、跨部门档案协查，形（xíng）成税费协同共治有效载体。利用纳税人征管（guǎn）电（diàn）子档案进行案头分析（xī），迅（xùn）速形成日常风险管理和税务稽查“证据（jù）链”，为税务（wù）稽查“重拳（quán）”再加力（lì），在（zài）全（quán）国率先创（chuàng）新了征（zhēng）管业务档案大数据对税务大数据智慧运用的新（xīn）途径、新方法（fǎ）和新（xīn）补充。

云（yún）南（nán）省（shěng）税务部门负（fù）责人表示（shì），智慧税务的实现（xiàn），关键（jiàn）在（zài）于（yú）用好大（dà）数（shù）据。下一步，云（yún）南（nán）省税务部门将以（yǐ）“智慧税（shuì）务”理（lǐ）念（niàn）和“互联（lián）网＋”战（zhàn）略为引领（lǐng），以纳税人缴（jiǎo）费人为中心，不断拓展税收大数据应用场景（jǐng），更大地发挥大数据在精细执法、精确服务、精准监管和精诚共治上（shàng）的作用，有效提（tí）升税务现代化（huà）治（zhì）理（lǐ）能力和（hé）治理体（tǐ）系，为“数字云南（nán）”作（zuò）出（chū）积极（jí）贡献。