工业和信息化（huà）部近日（rì）发布（bù）的《“十（shí）四（sì）五”大数据（jù）产业发展规划》（以下简称《规划》）提（tí）出，到2025年，我国大数据产业测算规模突破3万（wàn）亿元，创新力（lì）强、附加（jiā）值高、自主可控的（de）现（xiàn）代化大数据产业体系基本形（xíng）成（chéng）。

中国信息通信（xìn）研究院（yuàn）、中国电子信息产业发展（zhǎn）研究院对《规（guī）划》进行解读时指出，以数字产（chǎn）业化支撑产业数（shù）字化，以（yǐ）产业数字化牵引数字产（chǎn）业（yè）化，《规划》对新（xīn）阶段推动大数据产业高质量发展进行了系（xì）统布局。要抢抓机遇，推（tuī）动（dòng）大数（shù）据产业发展迈上新台阶。

9月8日，科（kē）研（yán）人员（yuán）在“可持（chí）续发展（zhǎn）大数据（jù）平（píng）台系统”监测平台运行情况。该平台是（shì）国内首个面（miàn）向可持续发展目标的大数（shù）据（jù）云服务（wù）基（jī）础平台，可为公（gōng）众、科研人员及决策者等不（bú）同用户提（tí）供“一站式”数据（jù）计算、分（fèn）析、展示（shì）、共享服务等可持续（xù）发展（zhǎn）目标服务和（hé）数据公共产品。新（xīn）华社记者　金立（lì）旺（wàng）　摄

大数据产（chǎn）业（yè）迎来更广阔发（fā）展空（kōng）间

工信部信息技术（shù）发（fā）展司（sī）司长谢少锋表示（shì），“十（shí）四（sì）五（wǔ）”时期是我国加快建设制造强国、网络强国、数字中国（guó）的关（guān）键（jiàn）时（shí）期，对大数据产业发展提出了新的更高要求，大（dà）数据产业将（jiāng）步入集成创新（xīn）、快速发展、深度应用、结构优化的（de）新阶（jiē）段。他说，数据已经成为继土地、劳动力（lì）、资本、技术之外的第五大生产要素。数据要素的价值（zhí）体现（xiàn）在两个方面，一是数据是数字（zì）经济时代（dài）的“石（shí）油（yóu）”，二是数（shù）据是数字经济（jì）时代的“钻（zuàn）石矿（kuàng）”。

根据《规划》，“十四五”时期，大数据产业发展要（yào）以（yǐ）推动高质量发展为主（zhǔ）题，以（yǐ）供给侧结构性改革为主线（xiàn），以释放数（shù）据要素价值（zhí）为导向，围绕夯（bèn）实产业发展基（jī）础，着力推（tuī）动数据资源高质量（liàng）、技术创新高水（shuǐ）平、基础设施高（gāo）效能，围绕构建稳定高（gāo）效产（chǎn）业链，着（zhe）力提升产业供给能力和行业（yè）赋能效应，统筹发展和安（ān）全，培育自主可控和开放合（hé）作的（de）产业生（shēng）态，打造数字经济发展新优（yōu）势（shì）。

《规（guī）划》提出，到2025年，大数据产业保持高速（sù）增长，价值体系初步形成，产业基础持续夯实，产业链稳定高（gāo）效，产业生（shēng）态（tài）良性发展，创（chuàng）新力强、附加（jiā）值高、自主（zhǔ）可控的现（xiàn）代（dài）化（huà）大数据产（chǎn）业体系基本形成。其中，大（dà）数据产业测算规模突破3万（wàn）亿元（yuán），年均复合增（zēng）长率保持在25%左（zuǒ）右。

围绕数（shù）据要素价值释（shì）放、夯实产业发展基础、构建稳定高（gāo）效产业链、打造繁荣有序（xù）产（chǎn）业生态，《规划（huá）》提出（chū）了“十（shí）四（sì）五”时（shí）期（qī）大数据产业高质量发展的主要任务（wù），部署了重点行动。

推动大数（shù）据产业（yè）高（gāo）质量发展

中国电子信（xìn）息（xī）产业（yè）发展研究院院长张立表示，《规（guī）划》立（lì）足我国大数据产（chǎn）业发展现实基（jī）础，顺应工业（yè）经济（jì）向数字（zì）经济大踏步迈进（jìn）的时代（dài）规律，面向数（shù）据要素（sù）市场培育的新方向和新要求，以数字产业化支（zhī）撑产（chǎn）业数字化，以产（chǎn）业（yè）数字化牵引数字产业化（huà），对新阶段推动产业高（gāo）质量发（fā）展进行了系（xì）统布局，是我（wǒ）国大数据（jù）产业发展的重要指引（yǐn）。

张立表示，我国大数据产业迎（yíng）来新一（yī）轮发（fā）展（zhǎn）机（jī）遇（yù），应大力推动大数（shù）据产业高质量发展。

其一（yī），增强基（jī）础优势，变发展优势为（wéi）发展（zhǎn）驱动力。总（zǒng）体来（lái）看（kàn），数据资（zī）源规模优（yōu）势（shì）、部分领域先发优势和广阔市场空间优势是我（wǒ）国（guó）大数据产（chǎn）业做（zuò）优做强（qiáng）做大的重要依托。应该立足基础优势（shì），变优势（shì）为动力，充分激发数据要素潜能，加快推动（dòng）大数据（jù）产（chǎn）业链（liàn）迈向高（gāo）端（duān）化（huà）、现代化，持续深化大数据（jù）与（yǔ）实体经济融合（hé），推动大数据产业发展（zhǎn）迈上新台（tái）阶（jiē）。

其（qí）二，把握（wò）发展（zhǎn）核心（xīn），促进数（shù）据要素（sù）价值释放（fàng）。“十四五”时期，推动大数据（jù）产（chǎn）业发展要坚持（chí）数据要素观（guān），把数据要素汇聚（jù）、流通、应用、治（zhì）理贯（guàn）穿始终，加（jiā）快（kuài）完（wán）善数（shù）据价值（zhí）体系（xì）和市场规则，强化数据要素在驱动经（jīng）济社会转型发展中的（de）战略性、基础性作用，实现数据要素（sù）价值释（shì）放和价值再创（chuàng）造。

其三，明确主攻方向，统筹推动产业基础（chǔ）高级（jí）化和（hé）产业（yè）链现（xiàn）代化。“十四五”时期，为推动我国大（dà）数据产（chǎn）业实现集成创（chuàng）新、深度（dù）应用、结构优化（huà）、泛在（zài）赋能的高质量发展，一（yī）是要着力夯实产业发展基础（chǔ），适度（dù）超前部署通信、算力、融合等新型基（jī）础设施，提升技术攻（gōng）关和市（shì）场（chǎng）培（péi）育（yù）能力，发挥标准引领作用，筑牢产业发展（zhǎn）根基；二是（shì）要着力提升产业供给能力，优（yōu）化产品供给质（zhì）量（liàng），完善产（chǎn）业链条，满足经济社会数（shù）字化发展需求，强化大数据对推（tuī）动经济（jì）高质量发展、服务构建（jiàn）新发展格局的支撑作用。

其四，聚（jù）焦（jiāo）生态构建，协同推进（jìn）产业生态体系建设。“十四五”时期，要坚持协同发展（zhǎn）、分类指导（dǎo），充分发挥大数（shù）据企业（yè）核心主体作用，加快构建（jiàn）资（zī）源协同、主体协同、区域协（xié）同的（de）产业（yè）生态，充分（fèn）激发（fā）产业发展的动力和潜力。

着力在重（chóng）要环（huán）节取（qǔ）得（dé）突破

中国信（xìn）息通（tōng）信研究院院长（zhǎng）余晓晖（huī）表示（shì），《规划》围（wéi）绕“十四五”时期大数据（jù）产（chǎn）业发展的（de）总体要求、主要任务和保（bǎo）障措施做出全（quán）面部署。其（qí）中（zhōng），技术创新（xīn）、产品服务、基础（chǔ）设施（shī）、数据安全等（děng）是大（dà）数据产业发（fā）展的重要环（huán）节。为（wéi）此，应主动谋划（huá）、加快发展（zhǎn），推动我（wǒ）国（guó）大数据产业发展迈上新台阶。

一（yī）是加（jiā）强技术创新，抢抓（zhuā）产业发展自主（zhǔ）权。提（tí）升我国大数据技术水平，应（yīng）着（zhe）重从几个方面突破：全面梳理技术发展现状，厘清我国技（jì）术优（yōu）势与劣势，做到“固根基、扬（yáng）优势、补短（duǎn）板、强弱项”；改革技术研发（fā）项目立项和组织实施方式（shì），强（qiáng）化（huà）需求导向，培（péi）育发（fā）展大数据领域技术转（zhuǎn）移机构（gòu）和技术经理（lǐ）人，提高（gāo）技术转移专业服务能力；加快人才培养和引（yǐn）进，鼓励高校优化大数据（jù）学科专业设置，培养（yǎng）高素质技术技能（néng）人才，吸引大数据人才回国就业创业。

二是优化（huà）产品服务，提高关键领域竞争力。提（tí）升我（wǒ）国大数据产品（pǐn）和（hé）服务（wù）水平，应着重从几个方（fāng）面突破：推动资源配置市场化（huà），进（jìn）一步激发市场（chǎng）活力；加强资金支持，加大对大数据基础软硬件的研（yán）发投入；创新大数据服务模式（shì）和业态，发（fā）展智能服务、运营一（yī）体化（huà）等新型服务模式，围绕诊（zhěn）断咨询（xún）、架构设计、系统集成、运行维（wéi）护等（děng）综合服（fú）务（wù）需求（qiú），培育优质（zhì）大（dà）数据服务供应商（shāng）。

三是（shì）完（wán）善基础设施（shī），坚固行业赋能奠基石。提（tí）升我（wǒ）国大数据基础（chǔ）设（shè）施能级，应着重从几个方（fāng）面突破：聚焦（jiāo）数据采集传输（shū），高水平（píng）建（jiàn）设5G和千兆光网，推进工业（yè）互联（lián）网、智能管网、车联网等物联网规划布（bù）局，夯实提升通信网络基础设（shè）施；顺应一（yī）体化态势（shì），加强（qiáng）统筹协调，优化数据中（zhōng）心布局；梳理区域层面算（suàn）力（lì）需求，统（tǒng）筹高性能（néng）算力和人（rén）工智能（néng）算力的协（xié）同（tóng）建设与（yǔ）调度，统筹算力（lì）基础设施建设（shè）；把握数据流通与（yǔ）数据（jù）行业应（yīng）用，打造共性能（néng）力平台，科学布局数据流（liú）通及应用（yòng）基础设施。

四是（shì）保障数据安全（quán），筑牢数字经济防（fáng）火墙。提升我国数据安全防护能力，应着重从几个方面（miàn）突（tū）破：强化大数据安（ān）全顶层设计，构（gòu）建完善的法规政策及标准体（tǐ）系，为数据安全建设提供保障；加强（qiáng）数据安全技术（shù）及产品研（yán）发应（yīng）用，提升（shēng）数（shù）据安全产品（pǐn）供给能力，推动数据安全产业发展；推（tuī）进数据跨境安全管理、数据安全监测平台等重点领（lǐng）域建设，提升风险监控及溯源分析能力，强化数（shù）据安全管控体系构建（jiàn）。