加快推动数字（zì）乡村建（jiàn）设与发展，既是（shì）乡村振兴的战略方向，也是建设数（shù）字（zì）中国的重要内容。数字经济的触角，如何（hé）跨越崎岖（qū）小（xiǎo）路，连通深（shēn）山（shān）沟壑，融入（rù）乡（xiāng）村生活（huó）众多场景，逐（zhú）步改（gǎi）变农业发展（zhǎn）？目前（qián）我国（guó）农业（yè）农村大数据建（jiàn）设已初见成（chéng）效，农业生产数字化水平不断提高，信息化（huà）技术（shù）正全面赋能农业细分行（háng）业，为乡村经济社（shè）会发（fā）展（zhǎn）提供了强大动（dòng）力。

  刚（gāng）刚过去（qù）的2020年，信息（xī）惠农、直播带货成为热词。一些地区从电商直播入手，发力乡村建设；一些地区（qū）从智慧农业入手，改变（biàn）农村面（miàn）貌。在越来越（yuè）多的地（dì）方，数字经济触角的延伸（shēn），跨越了（le）崎岖小路，连通了深山沟（gōu）壑，融入乡村生（shēng）活众（zhòng）多场景，改变着农业（yè）的点点滴滴。

  在数（shù）字乡村发展中，手（shǒu）机、数据、直播扮演了什么角色？又面临（lín）哪些待解难（nán）题？如何把数（shù）据和信息融入乡村振兴全（quán）过程（chéng）？对此，经济日报（bào）记者开（kāi）展了深入采（cǎi）访。

  传感器成为新支点

  把农（nóng）业相关信息变（biàn）成在线化、可加工的数据信（xìn）息（xī），是智（zhì）慧农业的第一步，但专（zhuān）家也提醒，设备不（bú）要太复杂（zá），不是越（yuè）高（gāo）端就越（yuè）好

  尽（jìn）管冬日寒冷，山（shān）东（dōng）省高青县花沟（gōu）镇（zhèn）花（huā）东高（gāo）效农业示范（fàn）园里却温暖如春，17个智能温（wēn）室大棚安装的控温“神器”威力十（shí）足（zú）。“以前，每天要（yào）迎着寒风挨个卷起保温罩、打开通风口，劳动强度大（dà），棚内温度还没（méi）有保障。为此（cǐ），我（wǒ）2020年（nián）投入（rù）200万（wàn）元建起（qǐ）了这（zhè）套（tào）智慧（huì）农业系统。”园区负（fù）责人、蔬菜种植大户（hù）崔爱民说，引（yǐn）进（jìn）智能温（wēn）控（kòng）器后，可根据需要自（zì）动控制大棚开合和风口（kǒu）大小。新（xīn）安装的传感器能够在手机（jī）上（shàng）监控棚内温度，随时手动调节。

  “投入值不值（zhí），关键看效（xiào）果。”崔爱民说，温度控制是保障大棚蔬菜品质（zhì）的秘诀，冬（dōng）季大棚内外（wài）温差、昼夜（yè）温差都很大，一旦温控失败（bài），极有可能出现裂果、败秧。在智慧农业（yè）系统护航下出产的第一茬西红柿上市后，受到消费者热（rè）捧，目前园区的水果（guǒ）型（xíng）西红（hóng）柿价格已经翻了一（yī）番（fān）多。“我分析，主（zhǔ）要是甜度（dù）高、果肉紧、口感好。数字农业给我提（tí）供（gòng）了产量高、品质（zhì）好、品牌硬、价格俏的多重保障（zhàng）。示范园大棚已被（bèi）列入（rù）山东省高效农业发展项目，接下来将全部实施数字（zì）化改造。”崔爱民说。

  2020年，高青县被中（zhōng）央网信办（bàn）、农业农（nóng）村部等部门（mén）纳入国（guó）家数字乡（xiāng）村（cūn）试点地区。“我们此前就开始布局智慧农业，以数字赋能推动农业高质量（liàng）发展。”在高青县农业农（nóng）村局（jú）局长苗光勇看来（lái），当地已有国家地理标（biāo）志农产品15件（jiàn），要打造市（shì）场“爆款”，重点就是实施数字化变革（gé）。当前，该县正推动（dòng）农产品全链条、全（quán）周期数字化改（gǎi）造，推行“合（hé）作社+农户+数字技术”模式，发（fā）展（zhǎn）数字田园（yuán）、数字（zì）果（guǒ）园、数字牧（mù）场，推动农（nóng）产品优质优产。

  在（zài）越来越多的乡村，传感（gǎn）器正成为农业发（fā）展的新支点（diǎn）。江西新余市高新区城东办（bàn）事处的扶贫蘑菇（gū）温室大棚（péng）里，传感器种类更多。工（gōng）作人员李刚告（gào）诉（sù）记（jì）者，温室大（dà）棚里安装有温湿度智能传感器与（yǔ）二氧化碳（tàn）浓度监测（cè）及增氧换气设备，用来监测蘑菇生长的温度、湿度、空气、光线等主要指标，实现一人（rén）管多（duō）棚（péng）的目标；还可以通过人工控制卷膜器、洒水器对（duì）大棚实施通风、光线等调节，让大（dà）棚（péng）保（bǎo）持适宜的温度湿度。

  基地在云南，“大脑”在北京。在国家农业信（xìn）息化工程技术研究中心，智慧（huì）农业大（dà）数据平（píng）台实时展示着云南示范（fàn）基地实况（kuàng），还可（kě）实施远（yuǎn）程访（fǎng）问和作业。该中心（xīn）主任、中国工程院院（yuàn）士赵（zhào）春（chūn）江介绍，该系统可实时获取基地信息，通过视频接入，让专家在（zài）千（qiān）里之（zhī）外即可查看作物长势，分析园区数（shù）据，为（wéi）管理者提供管控（kòng）方案。2020年，赵（zhào）春江院士团队与电商平（píng）台拼多多合作（zuò），在云南（nán）等地建设了一批智慧农业技术（shù）应用示（shì）范（fàn）基地（dì），围绕三七、柑橘、核桃（táo）等高原特色产业发展智慧农业技术。

  智慧农业的第一步（bù）是要（yào）把（bǎ）农业（yè）相关（guān）信息变成在线化、可（kě）加工的数（shù）据信息，这是（shì）传统农业要补上的（de）一课（kè）。农业的（de）生（shēng）产（chǎn）对象是动（dòng）植（zhí）物，以（yǐ）传感（gǎn）器为核心的物联网、互联（lián）网支（zhī）撑（chēng）成为关键（jiàn）。2017年起（qǐ），国家启（qǐ）动实施数字农业建设试点项目，重点开展（zhǎn）大田种植、设施园艺（yì）、畜（chù）禽（qín）养殖、水产养殖4类数字农业建设项（xiàng）目。如今，这（zhè）些项目（mù）初（chū）步实现了智能（néng）监测（cè）、智能控制（zhì）。

  在农业整（zhěng）体比较效益低（dī）的情况下，智（zhì）慧农业发展面临资金难（nán）题（tí）。一套（tào）物（wù）联网设（shè）备，因（yīn）其核心（xīn）传感器不同，价（jià）格（gé）从（cóng）1万元到（dào）十（shí）几万元不等（děng）。目前，试点地区大多（duō）采用政府补贴、企业投资的办法，各企业投入产（chǎn）出比有（yǒu）所不同。只有少数企业与种养大户能（néng）在短期收（shōu）回成本，大多需（xū）要3年以上才能回本。面向需求（qiú）、简便实用是解决难题的关键（jiàn）。有（yǒu）关专家在走访农户（hù）时一再叮嘱，“实用为王，设备不要太复杂，不是越高端就越好”。

  益（yì）农社让信息不再（zài）闭塞（sāi）

  坚持开门办社，只有（yǒu）村级（jí）站点增加（jiā）到（dào）一定数量，才能降低运营成本，吸（xī）引更多企业参（cān）与

  高青（qīng）县常家镇苏（sū）家村村民任学友很喜欢（huān）到益农（nóng）信息社打听消息，当下流行哪种技术，哪类种子销得好，他都了如指掌（zhǎng）。任学友说，“农（nóng）民最想知道，春天种什（shí）么对，秋天收什么（me）好，怎（zěn）么卖收入（rù）高（gāo）。以（yǐ）前信息相对闭塞（sāi），现在有了智（zhì）能（néng）手机，但还觉（jiào）得很多信息不（bú）够权（quán）威。在这里，可以掌握最全最准的农业政策法规、惠（huì）农补贴查询等公益服务信（xìn）息”。此外，他（tā）还（hái）特别（bié）留意几个生产（chǎn）大户与合作社（shè）带头人都有啥动向（xiàng）。

  作（zuò）为益（yì）农信息社村级站负责人（rén），孙朝（cháo）霞既是管理员，又是信息员（yuán）。很难想（xiǎng）象，仅仅（jǐn）几十平方米的站点内（nèi），开展了多种信（xìn）息服务，村民（mín）可以在此“买、卖、推、缴、代、取”。站点通（tōng）过授权（quán）的电商平台帮（bāng）助村（cūn）民代购种子、农药、化肥、家电（diàn）、衣物等物资，并发（fā）布各类供求消（xiāo）息（xī）；还帮助农（nóng）民代缴水、电（diàn）、气、电话费，代理（lǐ）物流配送取件等业务。

  益农（nóng）信息社是国家信（xìn）息（xī）进村入户工（gōng）程的载体（tǐ），在农（nóng）业农村部（bù）主导下，按（àn）照有（yǒu）场所（suǒ）、有人员、有设备、有持（chí）续运营能力等标准（zhǔn），为（wéi）每个行政村（cūn）新建或改建益农信息社，旨在以信息流带（dài）动物资（zī）流。该工程2014年在（zài）部（bù）分县试点，2017年在18个省（shěng）份推进，2020年（nián）底基本实现（xiàn）全国行（háng）政村全覆盖。

  益农信息（xī）社根据规模（mó）大（dà）小和功能，主要有标准型、简（jiǎn）易型两大（dà）类（lèi）。标准型提供（gòng）公益服务、便民生活服务、电子（zǐ）商（shāng）务服务和培训体（tǐ）验服（fú）务（wù），一（yī）般依托村级服（fú）务中心（xīn）、大（dà）型农资（zī）超（chāo）市（shì）、村科技服务（wù）站建立；简易（yì）型提（tí）供便民、电子商务（wù）服务，从便民（mín）商店、小农资店发展（zhǎn）而来。

  浙江省遂昌县开展创新，把村级便民服务中心（xīn）打造成益农信息社。当（dāng）地（dì）的遂昌嘉言民（mín）生（shēng）事务有限公司与政（zhèng）府部门合作，在行政（zhèng）服务（wù）基（jī）础上拓展公益服务和商（shāng）业服（fú）务（wù）。翻（fān）看服（fú）务记录本，记者注意到，村民有来办证明的，有填写小额贷款申请的，也（yě）有办理低保的。嘉言（yán）民生公司（sī）总经理叶伟（wěi）军说，“这里能免费提供近140项政务服务与50多项（xiàng）市场服务。收益来（lái）源于政府购买服务和商业服务（wù）提供商的佣（yòng）金（jīn），农（nóng）民不用多出一分钱”。

  村级（jí）站的（de）运营资金从哪里来（lái）？对益农信（xìn）息社（shè），中（zhōng）央财政有专项资（zī）金（jīn）予以支（zhī）持（chí），采用先建（jiàn）后补、奖补（bǔ）结合的方式。在建设运营方面，要求有明（míng）确（què）的建设运营主（zhǔ）体，并采用“民建公补、公（gōng）管民营”方式。按照规划，只要符合（hé）标准，愿意在信息进村入户统一平（píng）台上运行，不管是谁（shuí）建设的村级（jí）信息服务站，均可经省级农业（yè）农村部（bù）门认定后加挂益农（nóng）信息社的牌子。

  “我（wǒ）们测算（suàn）过，如（rú）果电信运营商在农（nóng）村布（bù）点，单店需要投资10万元。我们依托现有渠（qú）道（dào）布点，寻找可（kě）合作的农资（zī）店、超市等，平（píng）均花费（fèi）不到1.5万元。”益农信息社建（jiàn）设参与方之（zhī）一（yī）、浙江公众信息公（gōng）司有关负责人孙伟敏说，平台搭起来（lái）后，有意（yì）开拓农村市场的（de）电信运营商、平台服务商等都愿意与益农社合作，并根据销售额支付一定比例的返点。这样一来（lái），企业开拓了市场，农民得到了（le）实惠，多方共赢。

  目前，农业系统的益农信息社（shè）、邮政系统的村（cūn）邮站（zhàn）、供销系统的供销（xiāo）e家（jiā）服务网点均延伸到了乡村（cūn），集信息服务、网络销售、便（biàn）民服务、物流服务（wù）于（yú）一身。不少部门（mén）和（hé）企业都在农村设点建站（zhàn），为农民（mín）提供信息服务，但一定程度也存在资源分散问题。要探索公益性（xìng）服务与经营（yíng）性服（fú）务结合的（de）发展机制，坚持开（kāi）门办社。只有村（cūn）级站点（diǎn）增加到（dào）一定数量（liàng），才能（néng）降低运营（yíng）成本，吸引更多企业参与。

  万（wàn）水千山变近在咫尺

  农村电商（shāng）的农产品上行体（tǐ）系，为小农户直接对接大市场（chǎng）提供了可（kě）能，这也（yě）是提（tí）升农产品附加值的关（guān）键（jiàn）

  在短视频的风靡和直播间的热闹里，越来越多人开始“种（zhǒng）草”乡间（jiān）好（hǎo）货。“我们（men）的水稻全部用天然黄河水浇灌，生（shēng）长周期长，采用稻（dào）鱼轮（lún）作共养，生产的大米（mǐ）香气浓郁，清（qīng）水龙虾腹白、鳃白、肉白……”高青县（xiàn）益农信息社村级站管理员孙朝霞还有（yǒu）一个身份是当（dāng）地的溪之悦农（nóng）场（chǎng）负责人。在直播间里，孙（sūn）朝霞为当地农产品代言，乡亲们种植（zhí）的（de）稻米一度成为网红（hóng）爆款，短短几（jǐ）个（gè）月创下了（le）700多吨的线上（shàng）销售纪（jì）录（lù）。

  “马（mǎ）洪老酒每斤10元，质量有保证，纯手工（gōng）酿造（zào）……”近日，江西（xī）新余市高新区马洪办事处南岭村驻村工作（zuò）队队员傅红（hóng）云在抖音直播里十分活跃，帮着村民销售（shòu）自酿的马（mǎ）洪老酒。“要（yào）50斤（jīn）马洪老酒，你帮我（wǒ）发快递过（guò）来，运（yùn）费我出（chū），我想开一家专营店铺（pù）。”一（yī）位远在河北（běi）秦（qín）皇岛的客户看到后，联系了傅红（hóng）云。积极（jí）订购的人很多，短（duǎn）短（duǎn）几天时间就（jiù）卖出数百（bǎi）斤。

  新余（yú）市是（shì）首批（pī）信息惠民国家试点城市之一。新余市高新（xīn）区农（nóng）业农村局局长傅小龙（lóng）介绍（shào），全区建有村级电商服务站点51个（gè），实现了村级全覆盖，满足了农民对电商服务（wù）的多样化需求。该区还大力开（kāi）展（zhǎn）农产品电商培训，组织致（zhì）富带头人、新型经营主体、贫困户等（děng）相关人员参（cān）加村播带货培训，组织区内12家涉农企业参（cān）加江（jiāng）西省（shěng）商务厅举办的直（zhí）播电商扶持开店培训。2020年，全区农（nóng）产品线上销售额达1亿多元。

  空（kōng）间（jiān）上的“万水（shuǐ）千山（shān）”正（zhèng）在变为网络里的“近（jìn）在咫尺”，蓬勃（bó）发展（zhǎn）的农（nóng）村电商让农产（chǎn）品出村进（jìn）城（chéng）、农民（mín）脱贫增收。过去，传统电商把（bǎ）大（dà）量消费品输（shū）送（sòng）到农村（cūn），对（duì）活（huó）跃农村流通发挥了重要作用。但对乡村振兴来说，更重要的是帮助农民（mín）把农产品卖到城市。农（nóng）村（cūn）电商的农产品（pǐn）上行体系，为小农户直接对接大市场（chǎng）提供了（le）可（kě）能，这也（yě）是提（tí）升农（nóng）产品（pǐn）附加（jiā）值（zhí）的关键（jiàn）。

  不过，农村电商仍有不（bú）少短板，直播带货也并非易事（shì）。多位电商（shāng）带货参与者向（xiàng）记者反映，消（xiāo）费者对新、奇、特、优（yōu）农产品的需求不（bú）断增长（zhǎng），但其生产组（zǔ）织（zhī）化程度低、上市时间集中（zhōng）、加工能力不（bú）足，不能满（mǎn）足直播带货订单集中的特点（diǎn）。尽管电商服务体系已经覆盖到多数乡（xiāng）村，但（dàn）合适（shì）的（de）农产品（pǐn）少、运营成（chéng）本（běn）高、营销推广难等问题（tí）仍然（rán）突出（chū）。

  农业农村（cūn）部（bù）信息中心副（fù）研究员康春鹏（péng）说，我国已成为世界第（dì）一大农产品电（diàn）子（zǐ）商务国（guó）。近年来，在视频直播、网络（luò）带货等新（xīn）型电商创新推动（dòng）下，农产（chǎn）品电（diàn）商持续（xù）保持（chí）两位数的（de）增长速度，电子（zǐ）商务已（yǐ）经成为数字乡村发展的领（lǐng）头羊（yáng）和突破口。农村电商的核心（xīn）价值之一，是通过顾客数据和市场分析，持续改造农业生产。因此，各地在制（zhì）定规划时，要用“互联网+”理念，同步实施（shī）包（bāo）括农业（yè）生（shēng）产（chǎn）、经营方式、营（yíng）销手段等的变革。