一（yī）年（nián）一度的两会（huì）又开始了！

从人（rén）工智能被（bèi）写进政府报告那一年开始，两会上的科技色彩也越（yuè）来越浓厚。就在刚（gāng）刚，全国人大发言人（rén）张业遂表示，人工智能相关的（de）立法项目已列（liè）入（rù）立法规划（huá）。

而诸如（rú）李彦宏、马化腾、雷军等（děng）科技圈（quān）的大佬们（men）也是献言（yán）献策，从提案到答记者问，我们也总结了他们在今年两会（huì）上的（de）“科（kē）技（jì）声音”。

关键词一：AI和民（mín）生

细看今年科（kē）技（jì）圈人大代表的提案，大家纷纷围绕医（yī）疗、教育、农业等关键领域，提出了技术在改善民（mín）生中（zhōng）遇到（dào）的瓶颈以及（jí）可行的（de）政策引导。

去年“一块屏幕”的（de）新闻（wén）引起全国范围内对（duì）技术（shù）变革教育的讨论，长期关注教育的（de）网易丁（dīng）磊在提案中（zhōng）提出（chū），要搭建城乡一体化的“网络（luò）数字学校”，探（tàn）索（suǒ）“AI+教育”，通（tōng）过一系列智能硬件，将网络授课和AI技（jì）术有效结合，打通教、学、练（liàn）、测、评各（gè）环节（jiē）。

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图 | 网（wǎng）易创始人丁磊

以智能（néng）交通为例，李彦宏提出，目前新技术与城市交通治理的融合还（hái）处在（zài）早期阶段，政府的政策（cè）在这个（gè）时期（qī）尤为关键，具体包（bāo）括国家引导、建（jiàn）立数据共（gòng）享（xiǎng）和使（shǐ）用机制，推进交通基础（chǔ）设置智能化改造以及开展智能交通应用示范，逐步（bù）向全（quán）国推广。

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图（tú） | 百度（dù）创始人李彦宏（hóng）

雷军则建议国家研究、制定和出台关（guān）于（yú）智能交通的中长（zhǎng）期发展目标，制定相应的（de）法律法规和（hé）行业标准支持（chí）产业发展，比如无人驾驶汽车的安全责（zé）任、技术（shù）试验等问题。

智能交（jiāo）通之（zhī）外，雷军也谈（tán）到了“乡村振兴”的（de）战略，他提议国（guó）家（jiā）有关部门制定（dìng）出台5G农业应用补贴（tiē）和优惠政策，因地制宜（yí）打造智慧（huì）农业（yè）示（shì）范区并逐（zhú）步推广，提（tí）高农业（yè）领域的高科技应用。

在AI医（yī）疗方（fāng）面，李彦宏依然有话说，他建言完善当前的电子病历管（guǎn）理制度，加快推进电子病历的科研（yán）和应用，同期也要完善数据应用的技术标准和法律保障。

王小川今年（nián）也在持续关注医疗改革问题，他提出应加（jiā）快释放数（shù）字（zì）家庭医生潜力，赋能基层（céng）卫生（shēng）服务，并（bìng）倡（chàng）议人（rén）工智能领域的公（gōng）共数据开（kāi）放。

谈（tán）医（yī）疗的智（zhì）能化，不（bú）可避免要涉及当（dāng）前的数据（jù）隐私保护，这也是此次两会中科技大佬们提（tí）案的关键词之一。

关键词二：数据（jù）开放和隐私

数据可（kě）以说是互（hù）联网社（shè）会中像原子般的存在，它（tā）也是当前以深（shēn）度学习为代（dài）表（biǎo）的AI技术（shù）的基础之一。王小川、马化腾以及周鸿祎也在两（liǎng）会期间（jiān）不约而（ér）同地（dì）提（tí）到了（le）这（zhè）块（kuài）内容。

以数据开放为例，王小川在提案中表示，当前我国公共（gòng）数据开放仍（réng）面临（lín）开放程度有限，开放质量欠佳等问题，数据环境封闭制约人工智能民（mín）生领域（yù）发（fā）展，数据潜（qián）能尚未（wèi）完全释放。他提议加（jiā）大（dà）公共数据（jù）开放力度广度。

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图（tú） | 搜（sōu）狗（gǒu）CEO王小川

同样（yàng）坐拥上亿用户数据的百度也（yě）提到了当前的数据使用（yòng）情况（kuàng），李彦（yàn）宏提出在AI落地到产业（yè）过程中，比如智能交通和电子病历方面，国家应该建立数据共（gòng）享和使用机制。

谈（tán）及数据（jù）开放和共享，特朗普在（zài）今年1月（yuè）底签署了《开放（fàng）政府（fǔ）数据法（fǎ）案》，该法案制定的初（chū）衷就是为了（le）支持美国的人工智能发展，扩大研究人员对政府数据的访问权限。

同样回到国内，数据的开放和（hé）共享（xiǎng）正在成为技术落地的关键。

而围绕数据隐私保护，则涉（shè）及到技术的伦理道德（dé）层面，从去年的Facebook数据泄露事件开始，数（shù）据隐（yǐn）私成（chéng）了不少企业头上悬着的达摩克利斯之剑。

马化腾两会（huì）建言中提到，应加（jiā）快（kuài）研究数（shù）据、人工智能、基因编辑等新兴技术领域（yù）的法律规则问题（tí），如在数据规则方面，应进一步（bù）完善数据（jù）治理的顶层设（shè）计，建立数据（jù）收集、利（lì）用与（yǔ）保护（hù）的（de）基本规则秩序，防范并打击（jī）数据滥用行为。

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图 | 腾讯董事会主席兼（jiān）首席（xí）执行官马化腾

数据（jù）开放（fàng）和数据安全，这两者的边（biān）界（jiè）线（xiàn）往往是模糊的。一方面企业、科研机构需要大量的（de）数据推动技术落地，另一（yī）方面，也要守住数据取（qǔ）之（zhī）有道的那（nà）条（tiáo）红线。

在（zài）今天全国人大的开（kāi）幕发（fā）言中，张业遂也提（tí）到了制定（dìng）个人信息保护（hù）法列入本（běn）届立法规划，会争（zhēng）取（qǔ）早日出台。

关键（jiàn）词三（sān）：5G和物联网

以今（jīn）年的MWC为界，5G成为（wéi）运营商、手（shǒu）机厂乃至（zhì）芯片厂（chǎng）最（zuì）核心的关键词。同样在今年的两（liǎng）会上，也有不（bú）少关于5G的提案。

雷军在（zài）回答记（jì）者（zhě）采访（fǎng）时提（tí）到，“5G最（zuì）重（chóng）要的还是对（duì）IoT的影响，而（ér）小（xiǎo）米的AIoT是（shì）核心（xīn）战略。所以，5G对小米蛮重要的。此外，5G对（duì）现有的（de）通讯、无（wú）人驾驶等都有（yǒu）重（chóng）大（dà）影响。”

在两（liǎng）会提案中，雷军则从工业物联网、智（zhì）慧农业、无人驾（jià）驶（shǐ）和（hé）车（chē）联网、医疗物联网（wǎng）四（sì）个（gè）方向，建议国家提前布局5G产业（yè）应用，制定相应（yīng）的产业标准（zhǔn），推动5G与物联网的创新（xīn）融合发展。

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图（tú） | 小米董事长雷军

中国联通研究院院长（zhǎng）张云勇在两会期（qī）间回道，“今年下半年（nián），5G手机将零星上市，大规模要等到（dào）明年两会这个时候。”

除了人大代表们的献言献策（cè），5G也（yě）第一次真正“走进”了人民大会（huì）堂。中央广播电视总台架设了（le）“中（zhōng）央广播（bō）电视总台融媒体展示平台”，利用5G新（xīn）媒体（tǐ）实验（yàn）平（píng）台，通过4K超高清频道直播信号，在会议期间展示了5G·4K集成制（zhì）作（zuò）的成果。

在（zài）物联网方面，联想集团董事长兼CEO杨元庆（qìng）则提出（chū），加（jiā）强对智能物联网产业的政策扶持（chí）力（lì）度，细化落地执行的标准；除此之（zhī）外，要加强对智能物联网的标杆案（àn）例打造，由点及面推广复制可行性的（de）经验。

关键（jiàn）词（cí）四：技术（shù）伦理道德和（hé）法（fǎ）规（guī）

当新技术渗入到传统产（chǎn）业，乃至于我们的日常（cháng）生活，必然会带来伦理道德（dé）的挑战。对此（cǐ），马化腾和（hé）李（lǐ）彦宏（hóng）都在今年两会上提出了（le）一些（xiē）建（jiàn）议。

马化腾表示，应该加强科技（jì）伦理的制度化建设（shè），在国家层面制定伦理准则，引导和规（guī）范新技术（shù）应用，在国际层面积（jī）极参（cān）与国（guó）际标（biāo）准、规则制定，推动新技术领（lǐng）域的全球治理，比如加（jiā）快研究数据（jù）、人工智能（néng）、基因编辑等新兴技术领域的法律规（guī）则（zé）问题。

李（lǐ）彦宏（hóng）也提到加强人工智能能（néng）伦理研究，他（tā）建（jiàn）议由政府（fǔ）主管部门牵头，组织跨学科（kē）领域的行业专家、人（rén）工智（zhì）能企业代表、行业用户（hù）和公众（zhòng）等相关方，开展（zhǎn）人工智能（néng）伦理（lǐ）的研究和顶层（céng）设计。同时，李彦宏在（zài）采访中表示（shì）现在谈AI立法不应该太超（chāo）前。

如开头提到，全国人大发言人（rén）张业（yè）遂表示（shì），全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目（mù），如数字安全法（fǎ）、个（gè）人信（xìn）息保护法和（hé）修（xiū）改科学技术进步法等，列入本届五年的立法规划。同时把人工智能方面立法列入（rù）抓紧研（yán）究项（xiàng）目。

可（kě）以预见的是，技术的伦理道德以及法规的界（jiè）线，将会（huì）一点点浮（fú）出水面。

结语：

回顾这几年的两会提案，从早（zǎo）期技术初露端（duān）倪到产业落（luò）地（dì），科技（jì）圈的人大代表们可（kě）以（yǐ）说（shuō）是跟着（zhe）产业的节奏，一步（bù）步地（dì）提出了不少有建设性的提（tí）案。从今年这几个关键词来看，以AI为核心的新技术（shù），在国家政策的推动以及行业标准的逐渐完善（shàn）下（xià），会（huì）朝着产业纵深扎根（gēn）下去。

最后，在科创板规则正式落地后，不（bú）少科技大佬也被问到是否会回到科（kē）创板，就像去年被（bèi）问到（dào）是否回A股，王小川回不紧迫，李彦（yàn）宏（hóng）说还要再观察（chá）。