手中有粮，心里不（bú）慌

随（suí）着疫情在全球范围（wéi）至今未退而引起的巨大（dà）震（zhèn）荡（dàng）和冲击，对于我们（men）这个世界人口第一大（dà）国而言，战略性物资尤其是粮食储备无（wú）比重要。

李晓（xiǎo）林说（shuō）：“今年，我（wǒ）围绕党中央一再强调的‘六稳’‘六保（bǎo）’工作任务（wù），提交《关（guān）于增强粮食储备（bèi）与（yǔ）在当前开展“以（yǐ）储(粮)代赈（zhèn）”有机结合的政（zhèng）策建议》，建议在当前的现实情况下调整思路，强化农村粮食生产力度，增（zēng）加产量，逐年以自（zì）产粮食替代（dài）进口（kǒu）量；扩充仓储设（shè）施，用两至三年的（de）时间大幅度地扩充粮食的战略性储备量（liàng）；在（zài）既有的扶（fú）贫和赈灾预（yù）算中，安排针对（duì）粮食（shí）生产（chǎn）和（hé）仓储量的（de）份额，依托（tuō）以‘储(粮)代赈（zhèn）’的机（jī）制进行（háng）循环操作等。”

其中，具体建（jiàn）议：一（yī）是对第一产业（yè）在现代化集约化继续发力（lì）的大前提下，适当增加其在一、二、三产业中的比重。在农业范畴内，适度压减一些（xiē）常（cháng）年产大（dà）于销或销售难度大，损（sǔn）耗比（bǐ）率（lǜ）高的生鲜（xiān）作物，以相当的力度（dù）向基本口粮作物倾斜。二是保证（zhèng）各年度所生产粮食除去（qù）当年市场所需之（zhī）外的余量应收尽收、能（néng）收尽（jìn）收、政府最后全（quán）部兜底。预算不足部（bù）分，财（cái）政予以调剂补足。从农民手中收（shōu）储粮食（shí）的价格应比当年市场公允价格水（shuǐ）平略高，以保护和调动农民种粮（liáng）卖粮的（de）利益和积极（jí）性。三是对新（xīn）开垦荒地、复垦撂荒农地，改（gǎi）种（zhǒng）基（jī）本粮食作物（wù）的欠发达地区的（de）农（nóng）村（cūn）农户或合（hé）作组织，应用赈灾或扶贫资金按（àn）相应权责约定预付收储定金；再给予（yǔ）一定的无息或贴息（xī）贷款，由此实现（xiàn）“储（chǔ）(粮（liáng）)代赈”就是（shì）的目标。按年度（dù）良（liáng）性循（xún）环运作，一至三年为一个周期。四是加大以稳定储量为主，兼具储备物有效更新安全周转功能的仓库（kù）建设。在建（jiàn）设、运行、维护过程中尽量多安排农业贫困人（rén）口（kǒu）从业。

发展智慧（huì）农（nóng）业 建设农（nóng）业强国（guó）

李晓林认为，农（nóng）业农村是大有可为的广（guǎng）阔天地。他表示，随着（zhe）我（wǒ）国进入（rù）中（zhōng）国特色社会主义新时代，一是坚持农业农村优（yōu）先发（fā）展，启动实施乡村振兴战（zhàn）略，国家扶持力度将越来越大，政策环境会（huì）越来越完善（shàn）；二是农（nóng）村基础设施和公共服务条件（jiàn）逐步改善（shàn）；三是我国（guó）城乡居民消费结构快（kuài）速升级，人民（mín）群众对优质农产（chǎn）品等需求越来越大。

李晓林（lín）说：“我（wǒ）国是农业大国，要成（chéng）为现代（dài）化农业强国，实现跨越式发展，必须走智（zhì）慧农业之路。”

“智慧农业（yè）”是（shì）集互联网、移动互联网（wǎng）、云计算和物联网技术为一体的（de）农业生（shēng）产方式，它（tā）与科学的管理制度相结合，让多种信息技术在农业中（zhōng）实（shí）现综合、全（quán）面的应用，还包括（kuò）农业电（diàn）务、食品溯源、农（nóng）业休闲旅游（yóu）、农（nóng）业信息（xī）服务等方面的内容，从而保障农产品安全、农业竞争力提升和（hé）农业可持续发展。

据了解，中华思（sī）源（yuán）工程扶贫基金（jīn）会正在积极搭建“思源信息扶贫（pín）平台”，以自有和独有的专利技（jì）术，发挥（huī）星际网与互联网交融的驱动作用，为（wéi）贫困地区搭建信息高速公路等（děng）“基（jī）础设（shè）施（shī）”。同时发起（qǐ）“我爱我（wǒ）村”信息（xī）扶贫项目，第一批计划在甘肃省（shěng）临夏回族自治（zhì）州8个县的（de）1134个行（háng）政村，为每个村捐赠一台“思源信息扶贫平（píng）台”的接收（shōu）装置，开展农（nóng）村电商扶（fú）贫（pín）、粮食估产、病（bìng）虫害预警、环境保护（hù）等工作，让“信息（xī）扶贫平台”发（fā）展成果惠及更广大农（nóng）村群（qún）众。中（zhōng）国电商扶贫联盟鼓励成员单（dān）位在（zài）贫困地区的物流基础（chǔ）设施（shī）建（jiàn）设、人才技能（néng）培养、电商产业园区建设、金融服务、智慧（huì）农业等方面加大投入，帮助贫困地区逐步建立起长效发展机制。

推（tuī）进（jìn）产业扶贫 健全防止返贫长效机制

李（lǐ）晓（xiǎo）林表示，产业扶贫是精准扶贫、防止返贫、振兴乡村的根本之策。一是激发困难（nán）群众内生动力，建立起（qǐ）有效的产（chǎn）业扶贫模式，实现可持（chí）续增（zēng）收是防（fáng）止返贫（pín）的重要因素；二是政府（fǔ）引导农村（cūn）产业方向，既（jì）发扬农村群（qún）众长期以来种植养殖的传统（tǒng），又引导农民致富之路（lù）；三是帮助（zhù）农村群众树立（lì）脱贫攻坚的坚定信心，特别是产业扶（fú）贫有连（lián）续性、周期较长等特点，只（zhī）有（yǒu）坚持，才能（néng）达（dá）到脱贫和致富的目标。

因此，产业（yè）扶（fú）贫要（yào）兼顾“短平快”和“长（zhǎng）期性”项目，因地制宜（yí）、因人制宜、因时制宜，从而实（shí）现产业发展、防止返贫、兜底保（bǎo）障和乡村振兴的良性循环。如中华思源工（gōng）程扶贫基金会开展的“脱贫致富（fù）羊光道”扶贫项目，向建档立（lì）卡（kǎ）贫（pín）困户捐赠11只种（zhǒng）羊，每5个月（yuè）时（shí）间就可生下15只甚至更多（duō）羊羔，龙头企（qǐ）业高于市场价回收，每年户（hù）均净利润可达（dá）2万元，当年即（jí）可达到脱贫的（de）效果和作（zuò）用，并且可以（yǐ）保持（chí）农户长期稳定（dìng）的增收。

关于（yú）如何推动产业扶（fú）贫工作，李晓（xiǎo）林认为一是（shì）需要政府统筹，多方联动，将产业（yè）扶贫作为脱贫攻坚与（yǔ）乡（xiāng）村振兴有效衔接的（de）重要方式。二是尊重市场规律，实现产业发展、防止返贫、兜底保障和乡村振兴的良性循环（huán）。三是培养人（rén）才，够激发困难群众内生动力，健全防止返贫长（zhǎng）效机制。

完善境外慈善捐赠（zèng）“受（shòu）赠人（rén）”相关规定

对于（yú）提交《关于修订lt;慈善捐赠物资免征（zhēng）进（jìn）口（kǒu）税收暂行办法（fǎ）gt;的（de）建（jiàn）议（yì）》，李晓林（lín）表示，在新冠（guàn）肺（fèi）炎疫（yì）情爆发之初，由（yóu）于春节放假停（tíng）工、国内物资短缺等原因，我国慈善组织等社会（huì）各界，在海外华（huá）人华侨和国际友人的鼎力支持（chí）下（xià），从境外筹集并捐赠疫情防控急需的医疗物资。但是，《慈善捐赠物（wù）资（zī）免征进口税收（shōu）暂行办法（fǎ）》相关规定，导致（zhì）在（zài）本次新冠肺炎（yán）疫情防（fáng）控阻击战以及我国脱贫攻坚、救灾赈灾等（děng）工作中发挥重（chóng）要作用的全国公募（mù）基金（jīn）会，例如中国扶贫基金会、中华思源工（gōng）程扶贫基（jī）金会、中国社会福利（lì）基金会、中国人口福利基金（jīn）会、中国光彩事业基金会、中国儿童发展基（jī）金会（huì）等，都不在境外慈善（shàn）捐赠物资的受赠人范围，一（yī）定程度上降（jiàng）低了（le）抗击疫情工作效率，也影响了境外爱（ài）心（xīn）人（rén）士慈（cí）善捐赠的积极性。

李晓林（lín）说：“因此，我提（tí）交了（le）《关于修订（dìng）lt;慈（cí）善捐赠物资（zī）免（miǎn）征进口税收暂行办法gt;的（de）建议（yì）》,希望（wàng）相关部（bù）委修订完善关于（yú）受赠人等规（guī）定（dìng），调动社会组织（zhī）海外筹（chóu）集款（kuǎn）物的积极性，为新时代中国脱（tuō）贫攻坚和（hé）公益慈善事（shì）业的发展贡献新的更大（dà）的力（lì）量。”

关于今年两会的（de）感受，李晓林（lín）表示（shì），在严峻挑战（zhàn）下，中央释放出千（qiān）方百计保民生的强烈政策信号，向全社会展示（shì）了（le）取得脱贫攻坚（jiān）决（jué）战决（jué）胜收（shōu）官战（zhàn）的信心，如“今（jīn）年要（yào）优先（xiān）稳就（jiù）业保（bǎo）民生，坚（jiān）决打（dǎ）赢脱（tuō）贫攻（gōng）坚战，努力（lì）实现全面建成小康社（shè）会目标任（rèn）务”等内容。他说：“我（wǒ）担任中（zhōng）华思（sī）源工程扶贫基金会副（fù）理（lǐ）事长兼秘（mì）书（shū）长（zhǎng）已经13年，将致力于我国脱贫攻坚和公益慈善工作作为（wéi）毕生的事业（yè），能够成为2020年我国贫（pín）困人口全部脱贫这一（yī）历（lì）史（shǐ）性事件（jiàn）的参与者（zhě）、推动（dòng）者和见（jiàn）证（zhèng）者（zhě），倍感光荣（róng）。今年两会，让（ràng）我（wǒ）更加坚定如期打赢（yíng）脱贫（pín）攻坚战的（de）信心，也更加明确未来的（de）工作目标，即接续（xù）推进脱贫与乡村振（zhèn）兴有（yǒu）效衔（xián）接，全力让脱（tuō）贫群众（zhòng）迈向富裕。”