当前(qián),网购、网约车、网上银行等互联(lián)网服(fú)务全方位地从虚(xū)拟数据世界介入到(dào)现实生活中。人们已经习惯(guàn)为了获取便利高(gāo)效的服务,录入自己的姓名、电话、住址(zhǐ)、银行卡号(hào)等隐私信息。随着生物(wù)科(kē)技的发展,指纹、面容等个(gè)人生物信息也被(bèi)作为特(tè)殊密(mì)钥,用于消费支付和解锁登陆等。
人们享受(shòu)着大数据时代前所未有的便捷,可能未曾(céng)想到(dào)自己在网络中的(de)所有活动(dòng)都被数字化(huà)留存,这些数字信息(xī)借由(yóu)机(jī)器和技术的力量,有将公众变成“透明人”的风险。
在(zài)大数据时代下,很多对(duì)个人(rén)数据信息的利用行为伴随着侵犯(fàn)隐私(sī)的风险(xiǎn)。目前,指纹、面部以及虹膜识别等个人(rén)生物信息,在商(shāng)业应用、社会治理以(yǐ)及国家安全等领域(yù)具有广阔前景。但是,“公民个人(rén)生物信息具有(yǒu)唯一性和不可(kě)变更的(de)特质,一旦泄露就(jiù)是终身泄露,其(qí)敏感程度和利用(yòng)价值远高(gāo)于一般信息,存(cún)在特殊风险”。
实践中,许多(duō)网络信息(xī)平台在商业利益(yì)诱惑下(xià),将所收集的消(xiāo)费者(zhě)隐私(sī)信息数据用于其他用途(tú)或是出售给第三方,导致大量隐私信息泄(xiè)露(lù)。同时,在缺(quē)乏成熟的数据(jù)保护技术(shù),数据保护意识不强,保护(hù)力(lì)度不足的情况下,数据库中的个(gè)人隐(yǐn)私信息也极易(yì)泄露,并存在(zài)被(bèi)恶意使用的风险(xiǎn)。万豪酒店约2.4亿条客户资料泄露、圆通10亿条快(kuài)递信息泄露、优衣库网站逾46万客户资料泄露……层出不穷的(de)信息泄露事件都(dōu)在(zài)提(tí)醒我们要重视(shì)数据信息保护,强化隐私信息的合法收集、限(xiàn)制使(shǐ)用与安全储存(cún)。
2017年11月,我国首家“信息换(huàn)商品”店铺开业,顾客(kè)可以(yǐ)用(yòng)自己(jǐ)的(de)隐私换购各种价位的商品。但(dàn)在换(huàn)购后,出卖手机号码的顾客马上收到了一则垃圾短信,出卖邮箱地址(zhǐ)的(de)顾客被搜(sōu)索出用该邮箱地址(zhǐ)注册(cè)过的网站(zhàn),出(chū)卖(mài)照(zhào)片的(de)顾客则被用照片合成了脱发广告的代言人。实际上(shàng),主办方(fāng)的目的,就是旨在通过(guò)信息换(huàn)购商品的形式,提高公(gōng)众的(de)个(gè)人信息保护意识。
大数据时代(dài)隐私的(de)暴露无处不在,人们往往(wǎng)对自己(jǐ)的隐私缺乏保护(hù)意识,用个人隐(yǐn)私的(de)披露换取高效便捷的服务(wù)或是娱乐体验。在“信息换商品”店铺活(huó)动中,有(yǒu)体验者直言,“这(zhè)有啥可(kě)怕的?反正我的信息(xī)已经到处都是了”。隐私保(bǎo)护意识不强(qiáng)为违法分子提供了(le)可(kě)乘(chéng)之机。网络上存在(zài)许多(duō)第三(sān)方软件,用户输入个人姓名(míng)、性别、生辰八字(zì)、手机号等信息,来测试所谓的前世身份、爱情观等,这(zhè)实际上是后台运营商收集个人隐私数据的手段,运营商完全可以根(gēn)据用(yòng)户所输(shū)入(rù)的个人信息拼凑出完整(zhěng)的隐私(sī)资料,具(jù)有(yǒu)引发电信诈骗和电信(xìn)盗窃的可(kě)能。
需要指出的是,尽管面临诸多挑战,但我们(men)不能因噎废食,而是应(yīng)当在(zài)对(duì)个人信息数据(jù)的使用和保护之间寻(xún)找平衡点,在隐私保护允许的范(fàn)围(wéi)内充(chōng)分(fèn)发挥大数据的应用优势,推(tuī)动大(dà)数据发(fā)展。
我国在侵权责任法中首(shǒu)次明确对隐私(sī)权的(de)保护,并从2012年开始先后出台了一系(xì)列政策法规加强对(duì)个人信(xìn)息(xī)的保护。如2015年(nián)刑法(fǎ)修正案(九)新增了“侵犯(fàn)公民个(gè)人信息罪”“拒不(bú)履行信息网络安全管理义务(wù)罪”“非法(fǎ)利用信息网络(luò)罪”“帮助信息网(wǎng)络犯罪活动罪”,为网络个人隐私信息提(tí)供了(le)刑法保护(hù)。2016年网络(luò)安(ān)全法(fǎ)“网络信息安全”一(yī)章,从个人信息收(shōu)集、使用以及保护的角度进行(háng)了规定。2017年民法总则确认(rèn)了(le)个人信息自(zì)主权,明文规定自然人的(de)个人信息受法律保(bǎo)护。
首先,完善(shàn)隐私保护的法律政策体系。可借鉴欧盟《统(tǒng)一数据保(bǎo)护(hù)条(tiáo)例》的(de)经验,整合我国目前在侵权责任法、网络(luò)安全法、民法总则、刑(xíng)法(fǎ)等相关法律法规中对(duì)于个人信息及隐私(sī)权保护(hù)的规定(dìng)和措施,对个人信息及隐(yǐn)私权保护(hù)进行专门立(lì)法,具体(tǐ)明确相应的权利内容、维权方式(shì)以及侵权(quán)责任,对公民个人信息的采集、利(lì)用(yòng)以及保护进行(háng)规范,解决当前(qián)法律(lǜ)依(yī)据碎(suì)片(piàn)化、保护途径间接化(huà)、司法救济薄(báo)弱化的问(wèn)题。
其次,提升数据(jù)信息保(bǎo)护的技术水平,健全数据使用的监管机制。针对(duì)系统漏洞和技术薄弱(ruò)处更新技术保护手段,加强(qiáng)数据库安全维(wéi)护。同时要强化数据库监管,可以设立数据库监管的执法机关(guān),针(zhēn)对数据库管理和(hé)使用机构内部人员违法盗取和出(chū)售个人数(shù)据(jù)的行为进行监管,并定期发布各数据库使用状况和安全评估的报告。