智慧（huì）农（nóng）业是物联网、移动互（hù）联网、云计算、大（dà）数据等现代信息技术发（fā）展到一定（dìng）阶段（duàn）的产物，是现（xiàn）代信息技术与农业生（shēng）产（chǎn）、经营（yíng）、管理和服务全产业链的“生态融合”和“基因重（chóng）组”。具体（tǐ）包括（kuò）以（yǐ）下四方面的内（nèi）容。

  一是农业生产（chǎn）智能化。主要通过全（quán）面感知、可（kě）靠传输、先进处理和（hé）智能（néng）控制等物联网技术的运用，来解决“谁来（lái）种地”问题，提高（gāo）土地产出率（lǜ）、资源利用率和劳动生产率。

  二是农（nóng）业经营网络化。主要是通（tōng）过电（diàn）子商务（wù）等现代信息技（jì）术，来解决“农产品买难卖难”问题，通过现代信（xìn）息技（jì）术实现农产品流（liú）通扁平化、交易公平（píng）化、信息透明化，建立最快速（sù）度、最短距离、最少环（huán）节、最低费用的农产品流通网络。

  三（sān）是农业管理（lǐ）数字化。主要是通过云（yún）计算、大数据等现代信息技术，来（lái）解决“农业管理高效和透明”问（wèn）题（tí），通过现代信（xìn）息技术推进农（nóng）业（yè）管理现代（dài）化，提高农业部（bù）门的行政效能（néng）。

  四是农业服务精（jīng）准化。主要是通过移动互（hù）联、云（yún）计算（suàn）、大数据（jù）等现代信（xìn）息技（jì）术，来解决（jué）“农村信息服务最后一公里”问题，让农民便捷灵活地享受到需要的各种生产生活信息服务。

  智慧农业面临的机遇（yù）

  发展智慧农业，是中（zhōng）央有关政策的要（yào）求，更（gèng）是转（zhuǎn）变农（nóng）业发展方（fāng）式的现实需（xū）求（qiú），也是现代信息技术（shù）发展到一定阶段的（de）产物。

  一是高位拉动。党的（de）十八大做出（chū）了“促（cù）进工业化、信息化、城镇（zhèn）化、农（nóng）业现代（dài）化同步发展”的（de）战（zhàn）略部（bù）署，在这四化中，农业现代（dài）化是短腿，而农业信息化是农业现代化的（de）关（guān）键，对（duì）农业信（xìn）息化和智慧农业提出（chū）了新的更高的要求。李克强总理（lǐ）于2015年3月5日（rì）在政府（fǔ）工作报告中提及要制定“互联网+”行动计（jì）划，智慧农业是“互联网+农（nóng）业”的重要抓手（shǒu），“互联网+”必将推动智慧农业快速发展。

  二（èr）是现实驱动。当（dāng）前，我国农业发展面临着资源、市场和（hé）生态多种瓶颈，迫（pò）切需要利用信息技术对农（nóng）业生产的各种资源要素和（hé）生产过程（chéng）进行精细化（huà）、智能化控制（zhì），对农业行业（yè）发展进行专业化、科学化管理，以减少对资（zī）源环境的依赖，突破（pò）资源、市场和生态（tài）环境对（duì）农业产业发展的多（duō）重约束，从而（ér）推动农业产业结构升级和生产方式转变。

  三是（shì）技（jì）术推（tuī）动。近年（nián）来，世界各国信息技术发（fā）展迅猛，我国信息技术创新和研发也取得（dé）了长足进步，物联网（wǎng）、移（yí）动互联（lián）网、云计算、大数据等现代信息（xī）技术（shù）的日渐成熟，使得农业信息化从（cóng）单（dān）项技术应用转向综（zōng）合技（jì）术集成、组装和配套应用成为可能。信息技术的不断（duàn）进步（bù）为（wéi）智慧农业的快速发展提供（gòng）了坚实的技术条件，也带来了难得的发展（zhǎn）机（jī）遇。

  智慧农业面临的挑战

  尽管我国智慧农业发展面临（lín）着前所（suǒ）未有的（de）机（jī）遇（yù），但（dàn）也面临着一（yī）系列的（de）挑战。以（yǐ）农业物联（lián）网为例，我（wǒ）国（guó）农业物（wù）联网处于起步（bù）阶（jiē）段，在技术、应用、产（chǎn）业和机（jī）制（zhì）方面还（hái）面临着一系列发展瓶颈（jǐng）。

  一是关键技术和（hé）装备匮乏。目（mù）前（qián）农业物联网应用多在环境信息感知和数（shù）据传输（shū）环节，终端的信（xìn）息处理和智能（néng）控制应用（yòng）环（huán）节较少，尚（shàng）未（wèi）形成农业物联网（wǎng）“感知-传输-处理-控制”的应用（yòng）“闭环”。特（tè）别是（shì）低成（chéng）本、高可靠的环（huán）境信息传（chuán）感器，生命信息（xī）感知技术产品，适合农村不同地理环境的（de）高（gāo）通量（liàng）、低（dī）资费的信息通讯技术，支持闭（bì）环控（kòng）制应用的（de）终端技（jì）术亟待解决（jué）。

  二是应用（yòng）效果（guǒ）和效益（yì）不佳。农业物联网具有明显的“人-机-物”一体化特征，应用目标是智能化的按需控制和智慧（huì）化的精细（xì）管理，这需（xū）要农业知（zhī）识模型特别是（shì）各种（zhǒng）农业动植物环境（jìng）阈值模（mó）型的支撑。目前农业物联网数据资源的细分（fèn）和数据挖（wā）掘（jué）尚未有（yǒu）效开展，大田、设施、畜（chù）禽、水（shuǐ）产等领（lǐng）域的环（huán）境与生命体之间的知识模（mó）型和实用控制阈值库没有建立，计（jì）算机分（fèn）析控制缺乏参照，控制的（de）可靠性低，农（nóng）业物联网的优越性没有得到发挥，应用效益和效果大打折扣。

    三是（shì）产（chǎn）业（yè）发（fā）展滞后（hòu）。由于农业物联网（wǎng）应用模式（shì）多样（yàng）且规模（mó）都较小，大型IT公司（sī）参与积极性不高（gāo），尤其是（shì）缺乏大型的传（chuán）感器（qì）制造商和运（yùn）营（yíng）商。目前（qián），我国农业物联（lián）网推广应用（yòng）多是高校和科（kē）研单位（wèi）承担，农业物联（lián）网专用传感、控制设备（bèi）量产能力不强、价格高、稳定（dìng）性差、运行维护不及时（shí）等问（wèn）题较（jiào）突出，已经（jīng）成为农业物联网发展（zhǎn）的主要瓶颈。

  四是可（kě）持续运行机制（zhì）尚未建立。我国农业物联网处于起步阶段，应用技术不成体系，推广（guǎng）应用（yòng）没有规模化（huà），运行机（jī）制不可持续（xù），在很多地方农业物联网应用还在一定程度上（shàng）存在摆样子、走过场（chǎng）的情形，真正进入生产（chǎn）经（jīng）营主体（tǐ）管理决策环（huán）节的应（yīng）用还不（bú）多。迫切需（xū）要政府加（jiā）大扶持力度和（hé）科学引导，建立并完（wán）善（shàn）农业（yè）物联（lián）网快速发展的政策环境（jìng），鼓励消费需（xū）求和民营资本进入，形成可（kě）持续发展（zhǎn）机制。

  智慧农业发（fā）展前景展望

  它山之石，可（kě）以攻玉。中（zhōng）国如何完成智慧农业的跨越（yuè）式发（fā）展，可以借鉴国外（wài）智慧农业发（fā）展模式。

  一（yī）是美国模式。美国是农（nóng）业生产智能（néng）化和农业服（fú）务精（jīng）准化的典型代表（biǎo）。美国用直升机进（jìn）行耕作管理（lǐ）的农场占农（nóng）场总数的（de）20%以上，很（hěn）多（duō）农场实现了精（jīng）准施肥（féi），精准施药（yào）和精准灌溉，同时，美国建立了（le）数据开（kāi）放制度，开放的农（nóng）业数据（jù）供专业公司（sī）开发（fā），可为农（nóng）场主提供（gòng）精准（zhǔn）化、个（gè）性化的信息服务。

  二是日（rì）本模式。日本是（shì）农业经营网络化的典型代表。日本“农产品中央批发市场联合会”主办（bàn）的（de）市场销售信（xìn）息服务系统（tǒng）和“日本（běn）农协”自主统计发（fā）布的各种农产品的生产（chǎn）数量和价格行情（qíng）预测系统可提供的精确的农产（chǎn）品市场信息，每一（yī）个农户（hù）都对国内市（shì）场乃（nǎi）至世（shì）界市场什么（me）好销、价格（gé）多（duō）少、每种（zhǒng）农（nóng）产品的生产数量了如指掌，并可（kě）以根据自己的实际能力确定和调整自己的（de）生产（chǎn）品（pǐn）种及产量，使生产处于一种情况明确、高度有序的状态。

  三是比利（lì）时模式。比利时是（shì）农业管理数字化的（de）典型代表，比利时农业的特点是“生态”，比利时以信息（xī）化为手段（duàn）对田块施肥（féi）量进（jìn）行数字化管理（lǐ），并建立了监管机制，一旦发现（xiàn）家禽粪便等有（yǒu）机肥（féi）的使用不符合明确标准，就要进行惩罚。

  当前，我（wǒ）国智慧（huì）农业（yè）的发展正处在起步（bù）阶（jiē）段，未来（lái）一个（gè）时期，随着国家“互联网+”行动计（jì）划的出（chū）台，现代信息技术（shù）将快速向农业（yè）领（lǐng）域渗透（tòu），智慧农（nóng）业的发展（zhǎn）将进入加速期，智慧农业将成为农业现代的制（zhì）高（gāo）点。展望未来，发展（zhǎn）智慧（huì）农（nóng）业（yè）要注意以下几个方面：

  一是抢抓（zhuā）“互（hù）联网（wǎng）+”战略机遇。智慧农业（yè）概（gài）念的提出与我国现代（dài）农业发展（zhǎn）的（de）迫切内在需求相吻合（hé），既是历史机遇的巧合，也是农业发展的必然。智慧农业良好的发展前景，不是概（gài）念的炒作，我国目前农业发（fā）展正处于由（yóu）传（chuán）统农业向现代农业转变的拐点上，农（nóng）业生产（chǎn）智能化（huà）、农业（yè）经营网（wǎng）络化、农业管理（lǐ）数字化、农业服务精准化是（shì）必（bì）然发展趋势。因此，一定要牢牢抓住“互联网+”战略机遇，深（shēn）入推动互联网和农（nóng）业生（shēng）产、经营、管理和服务的融合。

  二是推（tuī）进智慧农业（yè）是一项长期性的（de）工程。英国（guó）演化经济（jì）学家卡萝塔·佩（pèi）蕾丝认为，每（měi）一次大的技术革（gé）命（mìng）都形成了与其相适应的技（jì）术-经济范式。这个过程会经历两个阶段（duàn）：第一阶段是新兴（xìng）产业（yè）的（de）兴起（qǐ）和新基础设施的广泛安装；第二个阶段（duàn）是各（gè）行各业应用的（de）蓬勃发（fā）展和收获，每一个（gè）阶段（duàn）大概需要20~30年的时间。当（dāng）前互联网进入（rù）中（zhōng）国已经有21个年头，进（jìn）入农业不过10年（nián）左右，物联网、云计算和智（zhì）能（néng）终（zhōng）端作为新（xīn）基础设施的广泛（fàn）安装才刚刚开（kāi）始（shǐ），因（yīn）此，从现在开（kāi）始大（dà）概到2025年都（dōu）是智慧农业的培育阶段，智慧农（nóng）业（yè）的成熟推进和蓬（péng）勃发（fā）展（zhǎn）大概还需要（yào）20~25年（nián）的时间，大概到2050年（nián），智慧农业将完（wán）全进入成（chéng）熟期（qī）。因（yīn）此，发展智慧农业，要（yào）科学谋划（huá），分步（bù）推进，切忌好（hǎo）高骛（wù）远。

  三是（shì）当前推进智慧农业需要政府引导。智慧农业是高新（xīn）技术在农业中的具体（tǐ）应用，具有基础薄弱、一次性投（tóu）入（rù）大、受益面（miàn）广和公益性强的特点（diǎn）。在（zài）当前投入（rù）产（chǎn）出效益不高、农民收（shōu）入水平（píng）较（jiào）低、农业信息（xī）化市场化运作（zuò）还不完善的情况下，需要公益性行（háng）业专项支持（chí），建议根据我国现代（dài）农业发展需求，按照“发（fā）展急需（xū）、技术成（chéng）熟、示范效益好”的原（yuán）则，实施一批有重大影（yǐng）响的智慧（huì）农业应用示范工（gōng）程，建设（shè）一批国家级智慧农业示范基地（dì），推（tuī）动智慧农（nóng）业跨越（yuè）式发（fā）展。