目前(qián),不管是美国等西方发达国家,还是中国等发展(zhǎn)中国家,都在积极拓展无(wú)人(rén)机应用(yòng)、促进(jìn)无人机产业(yè)发展壮大。据业(yè)内专业机(jī)构预计(jì),2018年全球无(wú)人机产量将超过400万架,相对于2017年增长约35%。同时(shí),全球无人机市场规模也(yě)将继续保持(chí)扩张姿态。
国内无(wú)人机标准加速制定
不以(yǐ)规矩,不能成方圆。很多新兴行业在发展之初(chū),几(jǐ)乎都是一(yī)路狂(kuáng)奔,往往会出现各种(zhǒng)混(hún)乱局(jú)面,例(lì)如(rú)价格战、产品质量不一、低端化倾向、行业资(zī)源过度集中(zhōng)、不当竞争等。对于行业长远发展而言(yán),这(zhè)些弊端是必须要予以(yǐ)解决的。
为了促进国(guó)内无人(rén)机产业有序、可持续发展,加快实现从量到质的(de)提升,我国(guó)政府逐步加快推动无(wú)人机法规(guī)与标准制定,积极引导无人机行业走向规(guī)范化、差异(yì)化(huà)道路,并为此出台(tái)了一系列政策措施。
2017年5月,国(guó)标委(wěi)联合工信部、国家民航局等多部委联合发(fā)布了《无人机驾驶航空器系统(tǒng)标准体(tǐ)系建设指南(2017—2018年版)》;2018年6月,国家标准委(wěi)正式批准(zhǔn)成立了全(quán)国航空器标准化技(jì)术委员会无人驾驶航空器分委员会(huì)。至此,我国无人机领域的(de)标准体(tǐ)系建设(shè)开始步入新的阶(jiē)段(duàn),国家标(biāo)准、行业标(biāo)准(zhǔn)和(hé)团体标准制定不断加(jiā)速(sù)。
无人机国际(jì)标准之争拉(lā)开帷幕
无人机国内标准体系的建设如火如荼,国(guó)际标(biāo)准的争夺也(yě)愈发激烈。目(mù)前,我国无人机企业制造(zào)的消费级无人机产品占据全球市场(chǎng)份额超过60%,军用无人机技术也处于(yú)世界前列。很(hěn)显然,深度参与(yǔ)无人机国际标准制(zhì)定,持(chí)续(xù)提高我国国际话语权是必(bì)然趋势,也是必要(yào)做法。
事实上,世界(jiè)主要(yào)国家针对无人机国际标准制(zhì)定(dìng)展开的竞争已经开始,美国、欧(ōu)盟、日本、韩(hán)国(guó)等国家和地区都相继提出了自己的标准路线图。2018年6月(yuè),在国际标准化组织航空航天委员会无(wú)人机(jī)系统分委员会(huì)会议期间(jiān),英国、日本和韩国就提出了(le)多(duō)项(xiàng)新标准提案。
为了加快(kuài)推进我国的无人机国际标准制(zhì)定进程,2017年(nián)4月,国内相(xiàng)关机构和企(qǐ)业在惠州召开了(le)国际(jì)无人机系统标准化协(xié)会第一届理事会,重点探讨了我国无人机企业积极参与到(dào)国际标准制定工作(zuò)中去的问(wèn)题。
面(miàn)对国内外无人(rén)机市场快(kuài)速发展的难(nán)得机遇,在技术与(yǔ)市场竞争的关键(jiàn)时刻,我国只有在国内、国际标(biāo)准(zhǔn)体(tǐ)系建设中(zhōng)实现两路并进,才能更好地掌握竞(jìng)争主动权与行业话语权(quán),从而支撑无(wú)人(rén)机产品(pǐn)在海外市场能够获得进(jìn)一步发展。
三管齐(qí)下推动无人机产业“质变”
要加快(kuài)无人机(jī)国内标准体系(xì)建设、深化国际标准制(zhì)定(dìng)参与度,不仅需要合(hé)理(lǐ)统筹(chóu)各方资源共同推进,而且也需(xū)要(yào)重视无人机产业的全面发(fā)展。毕(bì)竟,实力(lì)才是(shì)硬道理。因而,接下来应当三管齐下,促(cù)进无人机产业发展:
一是前置(zhì)国家空域改革,加速低空空域开放(fàng),为无人机(jī)的广泛(fàn)应用提(tí)供足够的空间。当然,开放低空的同时,也要完(wán)善相(xiàng)关的法律(lǜ)制度,只(zhī)有“放管结合”,才能最(zuì)大化(huà)挖掘无(wú)人机产业的(de)发展潜力,助(zhù)力(lì)无人机市场持(chí)续性(xìng)扩张。